各位副主任、各位委员，同志们，经过大家共同努力，上午会议的各项议程已全部进行完毕。
会议听取和审议了县政府关于本届以来承诺的民生实事项目建设情况的报告。本届以来，县政府及有关部门高度重视民生实事项目建设工作，加强组织领导，压实工作责任，项目建设取得了一定成效。但在项目谋划、要素保障、运维管护等方面还存在一些差距和不足。今天下午，我们将就这些问题针对性开展专题询问，进一步推动民生实事项目落地见效。
会议听取和审议了县政府关于债务管理情况的报告。防范化解地方政府债务风险，是党中央、国务院作出的重大决策部署。开展政府债务管理情况监督，是认真贯彻落实新修订的监督法和中共中央办公厅《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》的具体举措。希望县政府及有关部门要进一步强化风险意识，加强源头管控，严格规范举债行为；要健全债券资金使用定期评估机制，推动“借、用、管、还”闭环管理，切实提升债券资金使用效益；要科学合理安排政府投资，杜绝盲目过度举债，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。
会议听取和审议了县政府关于县十七届人大五次会议代表议案和建议办理情况的报告。会议认为，今年以来，在县政府的高度重视和各承办单位的共同努力下，一批代表关注、群众关心的实际问题得到解决，办理工作取得了一定成效。下一步，希望县政府及相关承办部门要始终将解决实际问题作为办理工作的出发点和落脚点，在提升办理质效上下功夫。对“正在解决的”“列入计划规划的”“受条件限制一时难以解决的”各类建议，要认真研究，分类施策，积极创造条件，争取早日办理到位。
会议听取和审议了县监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告。会议认为，集中整治以来，县监委坚决贯彻上级部署安排和县委工作要求，严格履行法定职责，全县整治群众身边不正之风和腐败问题取得了阶段性成效。下一步，希望县监委坚持力度不减、尺度不松、标准不降，压实各方责任，加强协同联动，紧盯群众反映强烈、问题突出的重点领域和关键环节，加大线索排查和案件查办力度，坚决惩治“蝇贪蚁腐”，切实让群众感受到反腐败带来的实实在在成果。
会议听取和审议了县人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国律师法》执法检查情况的报告。会议认为，近年来，县政府及有关部门在宣传贯彻律师法、优化律师执业环境、保障律师执业权利、发挥律师职能作用等方面做了大量工作，取得了积极成效。下一步，希望县政府及有关部门要强化法律宣传，完善法律职业共同体建设，推进律师执业权益保障落实；加大律师执业监管力度，强化律师队伍建设，引导广大律师发挥专业优势，助力法治东至、平安东至建设。
会议听取了部分市人大代表述职报告，并开展了述职测评。希望代表们要切实增强履职责任感和使命感，围绕发展所需、群众所盼，认真履职尽责，积极为民代言，以实际行动发挥代表作用、展现代表风采。
会议依法任命了县人大常委会、县法院部分同志的职务。希望被任命的同志牢记初心使命，主动担当作为，为建设现代化“山水升金·和美东至”建设作出积极贡献。
今天下午3：00，在县会议中心207会议室开展本届政府承诺的民生实事项目建设情况专题询问，请有关与会人员提前15分钟到会。
现在休会。
（……）
今天下午，我们利用半天时间，就本届政府承诺的民生实事项目建设情况开展了专题询问。刚才，10位常委会组成人员围绕道路交通、饮水安全、教育文化、医疗健康、文旅休闲、公共事业等10件民生实事项目建设、运行、管理过程中存在的困难和问题以及下步工作安排，进行了有针对性的询问。县政府及相关部门负责人就有关问题认真作了回答，态度诚恳，回应具体。整个询问过程准备充分、重点突出、交流深入、富有实效，充分体现了人大常委会依法监督的严肃性和对政府工作的有力支持，也展现了县政府及其部门自觉接受人大监督、积极回应群众关切的负责态度。
民生实事项目承载着人民群众对美好生活的向往，是政府对全县人民作出的庄严承诺。其建设成效直接关系到政府的公信力和人民群众的幸福感、获得感、安全感。下面，结合本次专题询问和调研掌握的情况，讲三点意见，作为本次会议的总结。
一、提高站位，深化认识，切实增强办好民生实事的责任感和使命感
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们推动发展的根本目的，就是为了不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。政府承诺的民生实事项目，不是一般性的工作安排，而是经过科学论证、民主决策后，向全县人民立下的“军令状”，是必须不折不扣完成的硬任务。这些项目聚焦的大多是群众“急难愁盼”的问题，关乎衣食住行、教育医疗、养老托幼等切身利益，是社会关注的焦点、群众期盼的热点。办好这些实事，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是提升县域治理体系和治理能力现代化水平的重要抓手，也是检验我们各级领导干部宗旨意识、担当精神和履职能力的重要标尺。县政府及各承办部门要从政治高度和全局角度，深刻认识抓好民生实事项目建设的极端重要性，将其作为一项重大政治任务和民心工程来抓，切实增强思想自觉和行动自觉，以对历史、对人民高度负责的态度，把好事办好、实事办实，确保每一项承诺都如期兑现，真正把民生实事办到群众心坎上，让发展成果更多更好惠及全县人民。
二、聚焦问题，精准发力，全力推动民生实事项目建设提质增效
从询问和调研情况看，我县民生实事项目建设总体进展顺利，取得了阶段性成效，但也存在一些不容忽视的问题，比如部分项目前期工作不够扎实、要素保障存在瓶颈、推进速度不够平衡、长效管护机制尚不完善等。对于这些问题，我们必须高度重视，绝不能回避、不能遮掩。县政府及其有关部门要以此次专题询问为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，对项目建设情况进行一次全面的“回头看”。要深入剖析问题根源，找准症结所在，特别是针对进度滞后、困难较多的项目，要成立工作专班，制定详细的时间表、路线图、责任链，实行挂图作战、销号管理。要进一步加强统筹协调，强化土地、资金、审批等要素保障，打通项目推进中的“堵点”“难点”。要牢固树立质量意识和安全意识，严格工程质量管理，加强全过程监管，努力打造精品工程、放心工程、廉洁工程。同时，要注重建管并重，在抓好项目建设的同时，提前谋划建成后的运营、管理和维护机制，确保项目持久发挥效益，防止“重建轻管”现象。
三、强化担当，凝聚合力，确保民生实事承诺全面如期兑现
办好民生实事，责任重大，任务艰巨，需要各方面协同发力、久久为功。一要压实主体责任。县政府要切实扛起主体责任，加强组织领导，细化任务分工。各承办部门要各司其职、各负其责，主要负责同志要深入一线、靠前指挥，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。二要强化协同联动。 发改、财政、自规、住建等部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通协作，密切配合，形成工作合力。要优化审批流程，提高办事效率，为项目顺利实施创造良好条件。三要自觉接受监督。县政府及各相关部门要进一步增强接受人大监督的自觉性，严格按照监督法的要求，定期向人大常委会报告民生实事项目进展情况，认真研究处理人大常委会的审议意见和人大代表提出的建议。要畅通民意沟通渠道，主动向社会公开项目信息，接受社会各界和人民群众的监督，及时回应社会关切。四要健全长效机制。要以此次专题询问为契机，认真总结经验，健全完善民生实事项目“群众提、代表定、政府办、人大评”的常态化、长效化工作机制，从项目征集、筛选、论证、决策、实施到监督评价各环节进行优化完善，不断提升民生实事项目决策和建设的科学化、民主化、法治化水平。
