在东至县大渡口镇渡口社区,居民们都知道,有难事不仅可以找“仰书记”,还可以托“仰代表”。身兼社区党总支书记和县人大代表的仰桂林,总是迅速把群众的烦心事,从街头巷尾的议论变成庄严人代会上的建议,再逐步转化为家门口看得见的改变。

近日,仰桂林荣获“安徽省基层治理先进个人”称号。荣誉背后,是她用脚步丈量民情、用实干诠释职责的扎实轨迹。对她而言,社区书记是感知民生的“神经末梢”,而人大代表则是梳理、传递基层声音的关键渠道。
渡口社区60岁以上老人超过1300人,老旧小区多。走访中,仰桂林发现老人们不仅需要情绪关怀,还需要公共活动空间、应急保障和整合的养老设施。这些系统性问题,靠社区“小修小补”难以根治。东方商业步行街缺乏休闲设施,老人们散步时常无处歇脚。她立即协调物业,在该路段增设好几处休闲座椅,解决了眼前的难题。

然而,仰桂林思考得更远。这些零星的改善是否足够?如何从根本上提升整个区域的适老化水平?经过深入调研,她提出了《关于推进老旧小区适老化提质的建议》,建议跳出单个社区局限,将适老化改造纳入上级统筹,给予资金补贴和政策倾斜;同时协调相关部门,配套建设养老服务驿站、应急呼叫系统,并与县域养老规划衔接。

这份建议,源于日常工作中对具体困难的记录;也升华于人大代表对全局性、政策性问题的把握。她将散落在社区的“民声”,汇聚成有数据、有分析、可操作的代表建言。
仰桂林在实践中总结的“聚、汇、议、评”四字工作法,不仅是社区治理的法宝,也成为她履行代表职责的坚实基础。
“聚”民意,是她建议的源头活水。通过周末议事厅、微信群、常态化登门,她建立起立体化的民情收集网络。渡口花园小区水表改造后充值不便的问题,正是通过“议事会”被收集,进而催生了她在社区层面协调设置代办点与缴费机的快速行动。居民饶结元说:“仰书记及时解决我们的需求,现在有了充值机,我们终于不用再跑远路了。”

“汇”合力与“议”大事,体现她作为代表的桥梁作用。建设街南三巷那条150米的小路,曾让居民头痛不已——路面坑洼,下水道月月堵塞。仰桂林实地查看后,半个月内连续跑部门争取项目,又挨户沟通,承诺“不占地、不扰民”,最终获得全体支持。2024年底,改造完成,平坦水泥路与畅通管网让小巷焕然一新。路修好后,南三巷居民们集体送上锦旗:“现在出门再也不怕摔跤了,仰代表真是办了件大好事!”这份在街头练就的协调智慧,同样融入她每一份建议——既反映民盼,又契合政策,务实可行。

“评”成效,她的标尺刻在群众获得感上。过去很多小区的休闲石椅冰凉,她推动换成木椅,并在公共休闲区建长廊、设亭子。如今这里成了老人的“快乐据点”。看到他们闲坐说笑、孩子安全玩耍,那满足的笑容就是她心中最好的“考核表”。这些鲜活反馈,不断校准着她履职建言的方向。
在仰桂林身上,社区书记与人大代表的双重身份相互促进、深度融合。社区工作的每一天,都是她履职调研的现场。老旧小区管网的改造,让她在建议中强调“系统推进”和“居民参与协同”;对空巢、慢病老人的日常牵挂,转化为建议中“配套养老服务驿站、应急呼叫系统”的紧迫呼吁。

她的履职清单,就是一份不断延长的民生清单:从适老化改造到老街消防通道优化,再到谋划综合性便民快递服务区的构想……每一个建议都瞄准了群众生活中那些“不大不小、却非解决不可”的堵点痛点。在她的带动下,整个社区团队都充满了服务群众的干劲。社区党总支委员胡雁纬深有感触:“跟着仰书记一起走访,及时解决群众急难愁盼,她树立了好榜样,激励我们更用心地为人民服务。”

从荣获池州市基层治理创新奖,到成功创建“全国示范性老年友好型社区”,再到个人获得省级表彰,这些成绩恰恰印证了她“从群众中来、到群众中去”的履职路径是行之有效的。

“民声,就是最好的工作指南;把群众的期盼落实好,就是最好的履职报告。”仰桂林的这句话,道出了一名基层人大代表最朴素的信念。她将继续带着这份信念,步履不停地穿梭在社区楼宇与群众之间,也将继续怀着责任与智慧,将更多的基层声音带入庄严的议事殿堂,用实际行动诠释“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。
