关于推进“强基固本 提质争先”代表能力
提升工程的实施方案
为深入贯彻落实党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸，根据东发（2018）10号、东办发（2018）19号文件精神，经县人大机关党支部研究并报请常委会党组同意，决定将实施“强基固本 提质争先”代表能力提升工程作为县人大机关党支部基层党建“书记项目”。现就推进“强基固本 提质争先”代表能力提升工程制定如下实施方案：
一、指导思想和原则
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持目标导向和问题导向相统一，以创新性、实效性、示范性和可操作性为原则，进一步加强机关党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设。
二、活动目标
通过实施“强基固本，提质争先”代表能力提升工程，切实解决机关党内组织生活不规范、“三会一课”制度执行不到位、代表先锋模范作用发挥不明显等问题，推进机关党建水平不断提升，代表先锋模范作用得到充分体现。
三、活动内容
开展“筑牢基础，提升能力，争当履职为民排头兵”的“强基固本，提质争先”代表能力提升工程：
（一）筑牢基层基础，提升机关党建水平
1.提升机关党员活动室标准化水平，完善功能设置，增强红色元素视觉效果；2.加大机关党员干部党建知识学习、教育、培训力度，完善学习制度，提高学习效果；3.增强机关党员干部党性观念，严格落实“三会一课”制度，认真开展党内组织生活，拓展活动内容，强化监督检查；4.继续深化支部“主题党日+”活动，加强与联系社区、帮扶村的互动，积极创新活动方式，坚持走出机关、走进基层开展活动；5.完善机关组织设置，全力配合并落实到位县纪（监）委派驻人大机关相关工作；6.建立人大机关党建微信群，及时发布和交流党建信息，加强机关党员干部的沟通联系；7.在县人大常委会网站开辟党建专栏，积极宣传人大党建工作。
（二）强化服务保障，提高代表履职能力
1.强化代表履职培训，通过邀请专家学者授课、组织代表参加培训班等方式，增强代表履职意识，提高代表履职能力；2.密切人大与代表的联系，坚持常委会组成人员联系走访基层县人大代表和邀请代表列席常委会会议制度，利用县人大网站和代表手机服务平台，及时将人大工作有关情况向代表报送，扩大代表知情参政渠道；3.合理划分代表小组，加强小组建设，支持代表以小组为单位开展学习、调研、视察等活动，保障代表活动经费。
（三）发挥代表作用，争当履职为民先锋
1.邀请代表参加常委会组织开展的视察、调研、执法检查等活动，丰富代表活动的内容和形式；2.强化代表议案、建议办理工作，坚持常委会领导领衔督办议案和重点建议制度，努力提高代表议案、建议质量和办理成效，提高代表履职热情；3.推荐代表担任人民监督员、行风评议员等，充分发挥代表作用。
四、实施步骤
该项目自2018年5月初立项实施，到2018年12月底结束，共分三个阶段组织实施。
第一阶段（5月）：动员部署阶段。围绕全面从严治党，对县人大机关党组织建设情况进行调查摸底，准确把握党建工作中的薄弱环节和重难点问题，有针对性地确定机关党建“书记项目”，并及时上报县直工委审核。审核通过后，机关党支部召开党员大会进行动员部署，统一党员、干部的思想认识，全面推进“书记项目”工作。
第二阶段（6月至12月）：推进实施阶段。根据“书记项目”实施方案，细化工作目标，落实任务要求，明确时间节点，按月推进实施。
第三阶段（12月）：总结提升阶段。认真总结活动开展情况和工作经验，完善发展思路和工作措施，及时形成总结报告上报县直工委。对活动中好的经验和做法，要建立长效机制，确保长行长效，推动机关党建工作水平不断。
附件：县人大机关党支部实施基层党建“书记项目”立项书
县人大机关党支部实施基层党建“书记项目”立项书
项目名称
“强基固本，提质争先”
代表能力提升工程
完成时限
2018年12月
项目
责任人
洪德胜
单位职务
支部书记、
办公室主任
存在问题
1.机关支部党内组织生活不规范、“三会一课”制度落实不到位；
2.代表作用发挥不明显。
主要内容
1.筑牢基层基础，提升机关党建水平。一是提升机关党员活动室标准化水平；二是增强党员干部党性观念；三是深化“主题党日+”活动；四是开辟人大网站党建专栏，建立党建微信群。
2.强化服务保障，提高代表履职能力。一是强化代表履职培训；二是密切代表联系；三是加强代表小组建设。
3.发挥代表作用，争当履职为民先锋。一是拓展代表履职平台，丰富代表履职内容；二是强化代表议案、建议办理工作；三是提高代表履职热情，发挥代表职能作用。
主要目标
1.机关党员活动室标准化水平进一步提高，功能设施完善，红色元素可观可感；
2.党内组织生活规范有序，党员干部参与积极性强，“三会一课”制度落实到位；
3.代表履职水平不断提高，先锋模范作用得到体现；
4.机关党建工作与代表工作融合发展，双促进双提升。
进度安排
1.2018年5月立项；
2.2018年5月上旬召开动员会议，全面启动；
3.2018年5月—12月，按照方案逐步推进。
4.2018年12月下旬，总结成果。
推进措施
1.制定方案，细化目标；
2.加强调度，有序推进。
