胡 琼 瑶

（2021年7月30日）

各位副主任、各位委员、同志们：

县十六届人大常委会第三十四次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项会议议程。

会议听取和审议了东至县2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。会议认为，今年以来，全县上下深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，紧紧围绕推动“十四五”发展开好局、起好步目标，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，全县经济运行呈现较好态势。但也存在一些短板和弱项。希望县政府及相关部门要围绕年度目标任务，进一步增强经济运行分析的前瞻性、针对性、指导性，扬长补短，挖潜增收，确保经济健康平稳运行；要狠抓项目投资，持续招大引强，大力推进在建和续建项目建设，切实发挥有效投资支撑作用,不断增强经济发展后劲；要强化要素保障，优化营商环境，统筹疫情防控和经济发展，防范化解各类风险，打造高质量发展新的增长点增长极；要转变发展理念，坚持“生态优先、绿色发展”，走高质化链条化的产业发展路径，奋力推动经济社会发展全面绿色转型；要坚持以人为本，不断加大民生领域投入力度，落实落细各项惠民政策，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

会议听取和审议了东至县2020年县级决算草案和2021年上半年预算执行情况的报告，审查批准了2020年度县级决算。会议认为，2020年，县政府及财税部门努力克服经济下行、疫情汛情等不利因素叠加的影响，实施更加积极有为的财政政策，为坚决打赢疫情防控阻击战、防汛救灾保卫战、脱贫攻坚收官战，决胜全面建成小康社会提供了有力的财政支撑，财政管理绩效综合评价获财政部表彰。今年上半年，全县财政运行总体平稳，财政收支基本实现了“双过半”的阶段性目标。但我们也要清醒地看到，财政收入质量不高、收入增长后劲不足、刚性支出压力持续加大，财政收支矛盾依然突出。希望县政府及财税部门要抓好财源建设，充分挖掘现有财源，积极培植新兴财源，不断巩固财税收入稳定增长的基础；要加强政策研究，把握好国家政策“窗口期”，全力对上争资金、争政策，为全县发展大局争取更多的政策倾斜和项目资金支持；要坚持改革创新，持续深化财税体制机制改革，进一步优化预算管理，完善支出机制，加强资金监管，切实提高财政资金使用效益，为实现“十四五”良好开局提供坚强保障。

会议听取和审议了县政府关于东至县2021年地方政府债务限额和县级预算调整方案的议案，通过了相应决议。希望县政府及财政部门进一步加强资金使用管理，确保新增债务资金安全、规范、有效使用；同时，要加强对政府债务的分析评估、动态监控和风险预警，切实防范和化解财政金融风险。县人大常委会也将根据近期中央办公厅印发的《关于加强地方人大对政府债务审查监督意见》要求，坚持全口径审查和全过程监管，综合运用多种监督形式，推动政府健全债务管理制度，助力经济持续健康发展和社会和谐稳定。

会议听取和审议了县政府关于东至县2020年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。会议认为，2020年，审计部门紧紧围绕县委县政府中心工作，依法履行审计监督职能，创新审计组织方式，实事求是指出各类突出问题，并提出了意见建议，为促进财政资金提质增效、推进各项政策落实发挥了重要作用。下一步，希望县政府及有关部门要高度重视审计发现问题，逐条对照整改到位，切实维护人大监督、审计监督的严肃性。审计部门要继续高质量推进审计全覆盖，做好常态化“经济体检”工作，切实发挥审计“治已病、防未病”作用；要推动审计结果效能转化，举一反三，完善制度，扎实做好审计“后半篇文章”。

会议听取和审议了县政府关于东至县2020年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。会议认为，2020年，县政府及有关部门坚持以打好污染防治攻坚战为主线，不断加大环境执法监管力度，深入推进突出环境问题整改，为完成年度环境保护目标作出了努力。希望县政府及有关部门要深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，增强系统性思维和全局性观念，不断健全完善生态环境保护长效机制，协同推动我县经济高质量发展和生态环境高水平保护；要对标对表抓实突出生态环境问题整改，建立问题台账、动态调度管理，确保所有问题按时见底清零、完成销号；要推深做实生态环境保护专项监督长制，着力提高生态环境治理能力，推动我县生态环境质量持续改善。

会议听取和审议了县检察院关于刑事执行检察工作情况的报告。会议认为，近年来，县检察院认真履行刑事执行检察职能，严格规范监督行为，创新监督方式，在监所执法监督、社区矫正执行监督、财产刑执行监督等刑事执行检察中做了大量的工作，取得良好的法律效果和社会效果。对此，常委会组成人员在审议中予以充分肯定。希望县检察院在今后的工作中，要主动适应新时代检察改革的新任务新要求，全面加强刑事执行检察工作，进一步突出监督重点，健全工作机制，切实增强刑事执行检察监督实效 ；要加强与法院、公安、司法行政等部门的工作衔接，实现信息互联互通，积极协调解决工作中的重大问题，形成刑事执行检察工作的整体合力，共同维护司法公正和司法权威；要选优配强刑事执行监督力量，不断提升队伍整体素质和专业水平，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的刑事执行检察队伍。

会议听取了部分市人大代表的述职报告。本次会议安排了11名市人大代表进行述职，其中3名代表作了口头述职。希望大家再接再厉，切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责，依法履职尽责，当好人民群众的代言人，真心为群众解难事、办好事、做事实。

会议审议了人事任免事项，依法免去了朱立扬同志的县人民政府副县长职务，接受了林革华同志辞去县人民检察院检察长职务的请求，决定任命张焕同志为县人民政府副县长，决定夏琴同志代理县人民检察院检察长职务；会议还依法补选了池州市第四届人民代表大会代表1名，任免了县人大常委会机关、县政府工作部门、县监委部分同志的工作职务。本次会议上辞职和免职的同志在过去的工作岗位上忠诚履职，尽职尽责，为促进县域经济发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献，在此，向他们表示衷心的感谢。同时，也希望被任命的同志不忘为民初心，牢记职责使命，勤勉尽业，担当实干，努力在新的岗位上展现新担当，实现新作为。