各位副主任、各位委员、同志们，经过大家共同努力，县十七届人大常委会第四次会议各项议程已全部进行完毕。
会议听取和审议了东至县2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。会议认为，今年以来，全县上下坚定贯彻党中央及省委、市委决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面加大“六稳”工作力度，落实“六保”任务，经济运行在全市取得较好位次，社会大局保持和谐稳定。但也存在一些短板和弱项。希望县政府及相关部门要深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示，全面落实稳经济一揽子政策措施，进一步增强经济运行调度力度和频次，确保实现年度预期目标；要紧盯重点项目强化支撑，加大项目谋划储备和建设推进力度，进一步提升“双招双引”精准度，全力以赴扩大有效投资，增强经济发展后劲；要千方百计落实好减税降费和助企惠企政策，深化要素市场化配置，推深做实“放管服”改革，持续优化营商环境；要聚焦产业强县，进一步提升主导产业集聚度，畅通一二三产融合链条，推动三次产业高质量协同发展；要坚持以人为本，有序推进21项民生实事实施，扎实开展“暖民心”十大行动，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感；要守牢安全底线，持续开展隐患排查整治，有序防范隐性债务，擦亮生态环保底色，推动各领域实现本质化安全，坚决守护社会安定、人民安宁。
会议听取和审议了东至县2021年县级决算草案和2022年上半年预算执行情况的报告，审查批准了2021年度县级决算。会议认为，2021年，县政府及财税部门积极应对新冠肺炎疫情和经济下行带来的困难和挑战，认真贯彻落实各项收支政策，依法加强税收征管，严控“三公经费”支出，在帮助市场主体纾困解难、持续改善民生福祉、保障重大项目建设等方面有效发挥了财政职能作用。今年上半年，全县财政运行总体平稳，财政收支基本实现了“双过半”的阶段性目标。但我们也要清醒地看到，财政运行也还存在着收支矛盾仍然突出、绩效管理不够到位、债务偿还压力增大等问题。希望县政府及财税部门要进一步加强财源建设，坚持税收征管和争取资金两手抓，大力培植财源，涵养税源，精准对接国家及省市项目补助政策，抢抓政策机遇，不断加大争资引项的力度，切实增强县级可用财力；要不断优化支出结构，加大资金整合统筹力度，保障重点领域投入，切实兜牢“三保”支出；要全面推进零基预算改革，打破支出固化格局，构建该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制，切实把财政资金每一分钱都用在刀刃上、花在紧要处；要健全和完善财政资金管理制度，坚持有保有压，提高财政资金绩效管理水平，切实发挥好财政资金的保障作用。
会议听取和审议了县政府关于东至县2022年地方政府债务限额和县级预算调整方案的议案，通过了相应决议。会议认为，预算调整方案符合我县实际，对新增债券资金的分配合理、合法，有利于更好发挥积极的财政作用，缓解项目建设资金压力。下一步，希望县政府及财政部门要督促项目单位加快地方债项目实施和支出进度，尽快形成实物工作量，避免资金闲置，发挥地方债拉动有效投资的积极作用；要强化债券资金主体责任，加强债券项目管理，规范举债融资行为，严控政府债务风险。县人大常委会也将进一步加强对政府债务的全口径审查、全过程监管，确保政府债务管理在法治轨道上进行。
会议听取和审议了县政府关于东至县2021年度县级预算执行和决算草案以及其他财政收支情况的审计工作报告。会议认为，2021年审计部门紧紧围绕全县改革发展大局，进一步加强预算执行情况和决算草案的审计监督，突出抓好对社会普遍关注的重点资金、重大项目、重要民生工程的专项审计或跟踪审计，较好地发挥了审计监督职能作用。下一步，希望审计部门要深入学习贯彻新修订的《审计法》，围绕“稳经济、优环境、惠民生、防风险”，加大对财政资金管理使用、重大项目建设、重大风险防范、助企纾困政策落实、民生福祉保障等方面的监督力度，为全县经济社会高质量发展保驾护航。县政府及相关被审计单位要狠抓审计问题整改，尤其是对“屡审屡犯”的问题，要加大问责追责力度，对因体制机制原因难以整改到位的问题，认真分析问题成因，从政策层面提出具体解决措施，扎实做好审计“后半篇文章”。
会议听取和审议了县政府关于东至县2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。会议认为，2021年，县政府及有关部门高度重视环境保护工作，在深入打好污染防治攻坚战、全力抓好突出环境问题整改、加大环保督察检查力度等方面作了不少工作，较好地完成了年度环保目标任务，全县生态环境质量持续改善。但目前我县生态环境保护还存在一些不容忽视的问题和短板。希望县政府及有关部门要继续深入贯彻落实习近平生态文明思想，紧扣减污降碳协同增效这一主线，统筹污染治理和生态保护，以更高标准打好污染防治攻坚战，促进经济社会发展全面绿色转型；要对标对表抓实突出生态环境问题整改，建立问题台账、动态调度管理，确保所有问题按时见底清零、完成销号；要健全完善生态文明责任体系和考核评价体系，把“管发展、管生产、管行业必须管环保”的压力传导到位，推动相关部门和单位切实扛起生态文明建设的政治责任；要加强环保设施和监管能力建设，补短板、强弱项，不断提升环境保护和风险防控能力。
会议听取和审议了县法院关于民事审判工作情况的报告。会议认为，近年来，县法院坚持“公正司法、司法为民”的工作主线，持续深化民事司法改革，认真履行民事审判职责，努力化解各类民事纠纷，为维护社会和谐稳定、促进经济发展发挥了积极作用。对此，常委会组成人员在审议中予以充分肯定。希望县法院在今后的工作中，要深入学习贯彻习近平法治思想，忠诚践行司法为民理念, 努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义；要积极适应新时代民事审判工作的新要求，健全工作机制，充分利用巡回审判和“云上法庭”模式，进一步提升审判质率；要高度重视调解在民事审判工作中的重要作用，加强与县综治中心的协调配合，积极探索诉源治理的有效途径和方法，最大限度
