民之所望，监督所向。近日，东至县人大常委会就企业和群众关心关注的政务服务“一网、一门、一次”改革工作情况开展调研，通过发现问题、提出针对性建议，力促全县政务服务工作提档升级，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

东至县人大常委会调研组先后深入县政务服务中心大厅和3个乡镇、2个村，实地查看和了解县、乡（镇）、村三级为民服务机构建设情况，并召开调研座谈会，听取县数据资源管理局的工作汇报和有关方面的意见建议。

通过调研，发现问题。

一是实体大厅建设规模满足不了当前需求。目前县级大厅面积只有2000平方米，智能化设施建设相对滞后，与未来政务服务智慧化、标准化的发展要求不相称。受场地面积限制，服务大厅窗口设置紧凑、岗位安排单一，银行、中介等配套服务机构无法进驻，企业和群众缴费、中介服务等配套服务跟不上，住房公积金、水电气缴费、车管等业务依然分散在各部门大厅。

二是网上平台建设仍任重道远。部门自建系统尚未全部打通，网上办事仍局限在少数无自建系统的部门，部分有自建系统的部门如公安、社保等因技术、涉密等问题一时难以实现互联互通。

三是窗口人员素质参差不齐。仅少数部门安排业务骨干进驻大厅窗口，多数窗口人员业务能力与岗位要求有差距。且大厅窗口人员流动性大，政治待遇和经济待遇难以得到有效保障。

四是政务服务中心管理手段不足。人员力量不够，难以满足日常监管需求；考核成果难以得到有效运用；协调能力有限。

针对问题，提出建议。

一要加强网上平台建设，提高线上“一网通办”能力。按照全县政务服务“一张网”建设的要求，坚持以问题为导向，加快推动部门自建系统与县政务服务平台的整合对接，实现“统一进出、信息共享、并联办理”，从根本上解决“信息孤岛”问题，提升我县政务服务一体化程度。进一步深化拓展“不见面审批”服务，增加“全程网办”可办事项，优化网上办理流程，提高线上“一网通办”能力。充分利用互联网、大数据、人工智能等信息技术，推进政务服务向“两微一端”等移动应用延伸，为群众提供多样性、多渠道、便利化服务。

二要推进实体大厅建设，完善线下“一扇门”功能。坚持高标准、高站位推进县政务服务中心大厅建设，着力提升大厅承载能力，提升智能化水平。进一步深化“两集中、三到位”改革，加快整合部门单设的服务大厅，推进事项、授权、人员按要求全部进驻县政务服务中心大厅。继续实施综合窗口改革，按照“一窗受理、集成服务”的要求，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式，推动政务服务线上线下集成融合，不断提升政府服务效能。

三要提升政务服务质效，力争实现“跑一次”目标。选好配强窗口工作人员，适当提高人员待遇，并保持相对稳定，以增强窗口办事能力，提升窗口服务质量。加强中心队伍建设，完善中心考核奖惩办法，强化日常考核结果运用，争取部门及各方面对中心的支持。聚焦重点领域，持续推进行政审批制度改革，精简办事流程，提高行政审批效率，实现“让数据多跑路，让群众少跑路”。

四要学习借鉴他山之石，进一步拓宽思路促发展。学习借鉴发达地区的经验做法，结合东至实际，创新政务服务管理，删减不必要的流程，着力打造良好的便民利企环境，让群众期盼而来、满意而归。（杨国）