1月17日、18日，东至县代表团继续审议市政府工作报告市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告

施为民代表说：报告内涵丰富、务实进取、凝心聚力，是一个务实、创新、鼓劲的好报告。我们将进一步组织学习研究，围绕报告工作部署，从三个方面抓好大渡口开发区今年的工作。一是按照“深化改革、创新赋能”的要求，在制度创新上大胆试、在科技创新上大胆谋、在开放创新上大胆闯，推动开发区“二次创业”。二是按照“盘活存量、引进增量”的要求，有效盘活存量资产，着力构建现代产业体系，培育壮大龙头企业，推动“龙头+配套”集群发展。三是按照“强本领、优服务”的要求，坚持把优化营商环境、服务企业当成主责主业，等高对接苏浙沪,着力打造长三角区域最优营商环境。建议：切实将池州至九江高铁前期工作列入市级重点工作进程，成立专班，加快推进，圆东至人民“高铁梦”；持续推进安庆长江大桥收费减免，请求由市、县财政共同承担。

檀根深代表说：政府工作报告内容丰富，涵盖面广，时间节点关键，站位高、立意新，我完全赞同这个报告。报告部署加快农村土地征收制度改革，高质量开展农村宅基地制度改革国家试点，推进全域土地综合整治省级试点。针对试点工作，建议：一是总结宣传推广，探索乡村振兴实施路径。选择若干亮点进行打造和提炼，突出成效和经验模式，注重可推广性，在宣传上讲好精品故事。二是鼓励探索创新，着力打造特色亮点。坚持实事求是，因地制宜，如试点地区红叶村稻渔综合种养、龙王湖大棚羊肚菌种植、新希望农场的鲜果、稠林村建设提水抗旱站等都是立足当地实际的有效举措，政府应加强引导，还要建立容错纠错机制。三是吸引聚集培养乡村能人，强化基层干部队伍建设。结合今年的村两委换届，选拔出能带领群众实现乡村振兴的优秀村干部，同时不断完善监督激励机制，切实提高村干部福利待遇，完善社会保险和医疗保险制度，使村干部在政治上有盼头、工作上有劲头、生活上无后顾之忧。

陈贤伟代表说：报告全面总结了过去的成绩，精准谋划了未来的工作，是一个干货满满、亮点纷呈的报告。作为一名来自企业的人大代表，就如何有效发挥金融服务助力企业发展上提两点建议。一是尝试用部分“天使基金或创业基金”等政策扶持资金作为担保，和金融服务单位一起按一定比例承担风险，让中小型和初创型企业获得低利息金融支持的机会。二是根据企业的诚信情况，探索实施贷款资金100万直接授信，200万开展基本调查，500万实行抵押担保，1000万以上采取全面评估的“1251”贷款新模式，化繁为简，让金融服务更好更快地助力池州经济发展。

张敏代表说：研读报告，有两点突出感受：一是2020年成绩实属不易，由衷地为政府工作点赞；二是“十四五”期间发展信心倍增，宏伟蓝图催人奋进。作为一名水利行业的代表，建议：“十三五”期间，东至防洪排涝体系基本建成，但从2020年汛情看，水利设施依然存在诸多短板。主要表现在长江内河堤防防洪标准不高，三大河流尚未得到系统治理，东流新闸、30多座水库带病运行，东至经开区和大渡口经开区防洪排涝存在薄弱环节，南部山区供水保障能力不足等。希望市政府及相关部门在“十四五”时期继续实施好以七条中小河流为重点的“一规四补”工程，提升长江干堤堤防能力，实施东流新闸、大坂水库和白茆水库除险加固，加快启动枫林水库、洪方水库建设前期工作。

梁劲松代表说：报告总结成绩实事求是，剖析问题不遮不掩，谋划工作详细全面，是一个务实且符合池州实际的好报告。作为教育界的代表，提两点建议：一是提高县城区小学高级教师职称岗位比例，由市人社部门积极向上反映，争取城乡均衡统一职评政策，采取提高高级岗位比例、实施城区教师支教享受农村职评政策、实行部分教师享受不占指标竞评高级教师等方式加以改善。二是规范校外培训机构管理，坚持“谁审批谁监管”原则，明确监管主体；严格执行国务院有关文件精神，要求面向学生的校外培训机构必须证照齐全，建立校外培训机构“黑名单”；尽快出台课后辅导托管政策，有效消除课外培训不规范等问题。

王洋代表说：报告总结成绩实事求是，谋划工作思路清晰，规划未来令人兴奋，我完全赞同这个报告。作为一名东至团的代表，对东至的发展提几点建议：一是加快工业转型升级的力度和步伐，准确把握行业发展趋势和市场前景，加快新项目建设和落后产能改造，尽快形成有效产能，带动经济发展。二是充分利用县域资源禀赋推动高质量发展，深度挖掘县内矿山、绿色农产品等得天独厚的资源，在产业链的塑造方面明确思路、持续用力。三是进一步解放思想和转变工作作风，严格执行各类规章制度，压实部门和相关人员责任，避免因工作方式不当造成违规甚至是逾越红线的行为产生。

张学军代表说：人大常委会工作报告站位高，重点突出，是一个求真务实，与时俱进的好报告。建议：一是市人大常委会要继续加强对县乡人大工作的指导，提高县乡人大工作水平；二是加大对基层人大代表的履职培训力度，提高代表的综合素质和履职能力；三是对代表活动室建设要统筹谋划，规范化设计，不需要强调单独设置。针对市“两院”报告，建议：一要加大以案释法的力度，让公众从案例中得到教育；二要加强对人民陪审员、人民监督员的培训力度。另外，结合本职工作，就征地拆迁补偿问题提一点建议，在《池州市征地拆迁补偿标准》文件中，各县区设置科目不一致，尤其是占用林地补偿，操作难，群众有异议，希望予以重视。

余科甲代表说：市人大常委会、市“两院”工作报告求真务实、开拓进取、振奋人心，完全赞同。针对基层卫生服务能力提升问题，建议：一是积极向省级主管部门反映，降低乡镇卫生院创建二级综合医院后的门槛费，使患者得到更多实惠；二是加快推进专家远程会诊系统在基层卫生院落地落实，方便基层患者就诊；三是与市级三甲医院结成医联体，定期邀请专家到乡镇卫生院开展坐诊、义诊、手术指导等工作，帮助基层卫生院提升服务能力，有效改善基层医疗环境。

朱泥生代表说：政府工作报告求真务实、催人奋进。作为文化领域的一名代表，建议：借势发力，将东流镇打造成历史文化名镇旅游精品。一是加大东流老街古建筑修缮力度，同步整修老街、陶公祠、大历山和升金湖观鹤亭的基础设施，形成旅游发展合力；二是修复老街沿街门面，以优惠的政策吸引更多商家入驻，打造一条才貌兼备的历史文化商业街。

丁满莲代表说：结合平时的调研和工作提两点建议：一是加大宣传力度，引导贫困户正确理解、执行各类各项扶贫政策；二是畅通县级融媒体中心人才晋升渠道，适当下放新闻系列高级、中级职称评审权限，适当放宽新闻高级职称评审条件。

汪程华代表说：市人大常委会、市“两院”报告总结工作客观，部署工作具体，完全赞同。作为来自医疗卫生行业的代表，建议：政府层面出台相关政策，帮助县级医院引进人才、留住人才。一是切实提高医疗专业特别是临床专业毕业生工资待遇，并提供一次性入职补贴和年度薪酬补贴，吸引更多人才就职县级医院；二是依托市级医院医联体进行招聘，采取“市招县用”方式，既能解决县级医院人才招聘难题，又能锻炼毕业生基层实践能力，一举两得。

包善来代表说：近年来，市法院和检察院深入推进司法体制改革，让司法公信力明显提升。希望下一步要深化“温暖控申”品牌创建，在参与基层治理上发挥更大作用。就新时代人大工作建议：一是在立法工作上要有新成效，选好地方立法的切口，让地方立法条款“准而精”；二是在监督工作上要有新突破，重点加强对国有资产特别是自然资源管理的监督；三是在代表工作上要有新作为，充分发挥人大代表主体作用。

王立中代表说：作为一名职业教育工作一线的代表，就为池州培养适用的技术型人才提出建议：一是职业院校应合理调整专业设置和办学定位，主动对接地方优势产业，推动校企协同育人合作，推进冠名办学、订单培养，探索符合地方特色的学徒制和“双元制”；二是充分发挥职教集团的作用，让行业企业参与到育人的全过程，推进行业企业成为技术技能型人才的育人主体；三是出台相关支持政策，加大对职业教育的经费投入，推动人事制度改革，形成专业课教师和企业技术人员的互聘互用的格局；四是扎实推进我市职业教育“1+X证书”制度试点工作。

陈杰年代表建议：提高村“两委”干部工资待遇，吸引更多年纪轻、学历高、能力强的人才加入村干部队伍，充实村级后备干部队伍力量，改善村干部队伍年龄、学历、性别等比例不优情况。

胡明忠代表建议：一是选优配强农村工作“领头雁”，培养一支有情怀、能干事、善干事、干成事的农村工作队伍，为乡村振兴充实人才力量；二是规范私人加油站，防止大型车辆到私人加油站加油造成占道停车，带来交通安全隐患；三是加快出台升金湖候鸟造成农作物损失补偿政策措施。

冯鹏程代表就加快推进东至舜城新区建设，建议：一是尽快调整征地价格，地价应从二类调为一类；二是尽快启动安置房建设，切实解决拆迁难问题；三是加强在建工地疫情防控。

章庆代表建议：一是在开展“一卡通”激活工作时开启服务上门通道，为行动不便的老年人、独居的留守老人提供上门服务；二是开展“三下乡”活动要切合农村实际，了解群众缺乏的是什么，想要的是什么，有针对性地把服务送到老百姓的心坎上，避免造成资源浪费；三是法院工作案多人少，要充分发挥基层调解的作用，从严规范法律服务工作者的执业行为，维护群众合法权益；四是加快建立升金湖生态补偿机制，保障群众切身利益；五是降低乡镇卫生院住院门槛费，切实解决百姓“看病难”“看病贵”问题。

聂文宏代表建议：一是出台《标后监管办法》，对中标企业的履约情况、工程质量、安全管理及工程进度等进行考核，考核结果作为后期工程招标评标依据，引导施工企业创建优质工程；二是出台评标办法，坚持法治精神，摒弃不合理的低价中标评标规则，让企业有合理的利润空间；三是营造公平公正公开的建筑企业市场竞争环境，不搞企业等级歧视，以工程质量和履约情况论英雄，促进施工企业自我完善，苦练内功，更好服务我市重点工程建设。

吴立峰代表针对企业融资难问题，建议：通过财政担保建立企业“资金池”，扶持小微企业发展；针对工业固废处理问题，建议政府集中处理；建议高标准推进大渡口镇专职消防队伍建设，保障人民群众生命财产安全。

黄心葵代表说：针对加快城市化进程及城区环城路畅通问题，建议：一要高质量规划城市交通系统，加快天台山南路、河西大道等道路建设，增强城市交通、应急通道防灾等功能需求；二要以生态廊道为主线，快速实现尧东一体化深度融合，推动城乡一体化高质量发展；三要鼓励低碳绿色出行，增强市民生活便利性；四要强化城市停车管理服务，规范停车秩序，解决交通不畅的瓶颈。

江冬霞代表说：作为来自农村的一名代表，建议：一是教育部门多关心农村孩子的教育问题，进一步缩小城乡教育差距；二是加大对农村水毁道路的投入和修复，保障道路通行安全；三是提高村干部待遇，加强村级组织建设和保障，强化村级后备干部培养，不断优化村干部队伍结构。

刘金花代表说：作为一名农民代表，建议：一是将本年度未使用的新农合门诊费，结余到下一年度，让老百姓享受更多实惠；二是希望政府对农村老年人住房安全问题予以关注，缓解村级压力；三是加大东至南部山区水利综合治理力度，对病险山塘水库坝体进行加固，对河道进行疏浚。