根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》和《东至县人民代表大会常务委员会工作评议暂行办法》的规定和县人大常委会2017年工作安排，县十六届人大常委会第五次会议将听取和审议县政府关于农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设、义务教育均衡发展情况的报告，并分别延伸对县气象局、县教体局工作开展评议。现制定如下方案：

一、指导思想和基本原则

工作评议以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，本着依法办事、实事求是、客观公正、注重实效的原则对有关单位开展工作评议。坚持以问题为导向，以推进工作为目的，通过工作评议，积极探索新形势下加强人大常委会监督工作的有效途径，进一步增强监督工作实效，推动和促进被评议单位更好地履行职责、依法行政、服务群众，增强宪法意识、人大意识、公仆意识和服务意识，促进相关工作更上新台阶。

二、评议内容

（一）近三年来县气象局依法履行工作职责情况

主要内容包括：

1.贯彻实施宪法及相关法律法规情况；

2.落实县人大及其常委会决议情况；

3.依法履职情况；

4.年度工作目标完成情况；

5.工作作风和效能建设情况；

6.农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设情况；

7.办理县人大代表议案、建议情况。

（二）近三年来县教体局依法履行工作职责情况

主要内容包括：

1.贯彻实施宪法及相关法律法规情况；

2.落实县人大及其常委会决议情况；

3.依法履职情况；

4.年度工作目标完成情况；

5.工作作风和效能建设情况；

6.义务教育均衡发展情况；

7.办理县人大代表议案、建议情况。

三、组织领导

县人大常委会成立工作评议领导小组。县人大常委会主任任组长，常委会副主任任副组长，成员由常委会驻会委员组成。评议领导小组下设两个评议工作组，分别对县气象局、县教体局工作开展评议。

四、评议步骤和时间安排

（一）评议准备（9月下旬）

1.拟定评议工作实施方案，成立领导小组和评议工作组。

2.组织常委会组成人员和评议工作组成员学习相关法律法规，了解相关单位工作职责，收集有关情况。

（二）评议调查（10月上旬至11月上旬）

1. 县气象局、县教体局要认真开展自查，撰写工作报告，于10月25日前报送县人大常委会。

2.收集意见。在县政府、县人大网站上公布评议工作热线电话和电子邮箱，通过多种渠道广泛收集社会各界对被评议单位工作的意见和建议。

3.开展调研。采取听取汇报、走访座谈、查阅资料等多种形式对县气象局工作及农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设情况、县教体局工作及义务教育均衡发展情况进行调研。

4.撰写报告。两个评议工作组根据调研和收集意见情况，分别形成两个部门的专项工作调研报告和部门工作调研报告。调研报告经常委会主任会议审定后，作为县十六届人大常委会第五次会议参阅材料，为审议报告和开展评议提供参考。

（三）开展评议（11月中旬）

县十六届人大常委会召开第五次会议，对县气象局、县教体局工作开展评议。评议程序如下：

1.被评议单位主要负责人报告近三年来工作开展情况；

2.县人大常委会评议工作组向会议报告调研情况；

3.县人大常委会组成人员进行评议发言，被评议单位主要负责人到会听取意见、回答询问；

4.县人大常委会组成人员采取无记名投票的方式，按照“满意、基本满意、不满意”三个档次对县气象局、县教体局工作进行测评。凡满意票超过到会常委会组成人员半数的为满意；不满意票达到或超过到会常委会组成人员半数的为不满意，其余为基本满意。测评结果当场公布。

（四）评议结果处理（12月—2018年1月）

1.评议工作组根据常委会组成人员评议情况，整理评议意见，提请常委会主任会议研究后，连同测评结果，以书面形式向县委报告，同时交县政府及被评议单位研究办理。

2.测评结果为满意的，被评议单位应自接到评议意见之日起一个月内将评议意见的研究处理情况书面报告县人大常委会。测评结果为基本满意或不满意的，常委会将责成被评议单位进行整改，并在接到评议意见之日起一个月内向县人大常委会书面报送整改方案，二个月内向常委会书面报告整改落实情况。评议结果为不满意的，被评议单位将列为下一年度评议对象。

3.县人大常委会农工委、教科文卫工委分别对县气象局、县教体局整改落实情况进行跟踪督查。

五、评议要求

（一）统一思想，提高认识。开展工作评议是县人大常委会贯彻实施监督法，依法履行监督权的重要形式，是进一步增强监督实效、促进部门依法行政的有效手段。被评议单位要充分认识开展工作评议的重要意义，把工作评议作为检验工作成效、促进作风转变和效能提升的重要契机，统一思想，端正态度，以高度负责的精神对待评议工作，保证各项工作顺利进行。

（二）精心组织，注重实效。评议工作组要切实按照实施方案的要求，认真组织开展好评议工作，要采取多种形式，深入调查研究，广泛收集群众意见，对被评议单位工作中存在的问题，要实事求是、客观公正地作出评价，提出意见建议，并督促抓好落实。被评议单位对评议意见要认真研究，制定切实可行的整改措施，逐条逐项抓好落实。

（三）加强宣传，营造氛围。要坚持开门搞评议的原则，充分发挥电视、网站、报刊等新闻媒介的作用，全方位、多角度地对评议工作进行宣传，营造良好的舆论氛围。

附件：1.县人大常委会2017年工作评议领导小组成员名单

2.县人大常委会2017年评议工作组分组名单

3.县人大常委会2017年工作评议时间安排表

县人大常委会2017年工作评议领导小组成员名单

组  长：胡琼瑶     县人大常委会主任

副组长：檀国文     县人大常委会副主任

        刘  泽     县人大常委会副主任

           王金才     县人大常委会副主任

           王少敏     县人大常委会副主任

成  员：洪德胜     县人大常委会办公室主任

        汪森彪     县人大常委会内司工委主任

吴多祥     县人大常委会财经(预算审查)工委主任

        汪  亮     县人大常委会农工委主任

李祥森     县人大常委会教科文卫工委主任

        钱有义     县人大常委会城建环资工委主任

        施发海     县人大常委会民宗侨外工委主任

        胡春乐     县人大常委会人选工委主任

        章天南     驻会委员

        方亚斌     驻会委员

        方玉起     驻会委员

刘  敏     县人大常委会研究室主任

县人大常委会2017年评议工作组分组名单

评议单位

带队领导

协同负责

成   员

联络员

县

气

象

局

檀国文

刘    泽

汪    亮

方玉起

吴多祥

施发海

方亚斌

刘    敏

杨    国

高    峰

县

教

体

局

王金才

王少敏

李祥森

洪德胜

汪森彪

钱有义

胡春乐

章天南

叶    萌

王    昆

县人大常委会2017年工作评议时间安排表

步 骤

时  间

内    容

准备阶段

9月下旬

起草评议工作实施方案，主任会议审定后印发

组织常委会组成人员和评议工作组成员学习相关法律法规，了解被评议单位工作职责

调研阶段

10月上中旬

县气象局、县教体局提交自查工作报告

在县政府、人大网站上公布工作评议热线电话和电子邮箱，收集意见、建议

10月下旬至11月上旬

采取听取汇报、走访座谈、查阅资料等多种形式对对县气象局工作及农业气象服务和农村气象灾害防御体系建设情况、县教体局工作及义务教育均衡发展情况进行调研

两个评议工作组根据调研和收集意见情况，分别撰写两个部门的专项工作调研报告和部门工作情况调研报告，上述报告均交常委会主任会议讨论

评议阶段

11月中旬

常委会会议审议专项报告并开展工作评议

结果处理

阶   段

12月至2018年1月

整理评议意见，主任会议审定后向县委报告，同时交县政府及相关单位办理

2018年1月至6月

县人大常委农工委、教科文卫工委对整改落实情况进行跟踪督查