二、存在的问题
(一)气象服务的精准性、时效性和针对性还不够强。目前我县气象观测站网密度为6.1km/个,离目标5km/个的气象观测站网密度还有一定的差距,尤其在偏远山区、林区、中小河流区域等,受地理位置、通信设施、运行维护成本较高等因素影响,气象监测站点较少,存在观测盲区。部分地区的观测设备老化、维护不及时,导致出现数据采集质量下降、信息传递滞后等问题,影响气象观测站的观测精度和预警能力。
(二)为农气象服务产品还不够丰富。受人员、经费、技术力量等因素限制,目前我县农业气象科研能力和自主创新能力不够强,对新技术、新方法的学习和应用能力还有不足,对县域特色农业产业如食用菌、茶叶、中药材等气象灾害指标研究不深,缺乏对设施农业所需的温室环境调控模型、冷链物流气象风险预警等具有较强针对性的农业气象服务产品。气象灾害农业保险服务数据共享和联动机制尚不够完善,气象指数保险工作尚处于探索阶段。
(三)气象部门与相关部门的协同配合还不够有力。气象部门与农业农村、水利、林业、文旅、应急管理等部门的信息互联互通和协作机制尚不完善,各部门数据格式、标准不统一,存在“数据孤岛”现象,影响了数据的及时共享和有效利用。部门间信息传递渠道不畅通,存在信息延迟等问题,一定程度上影响了决策的及时性。
(四)气象知识科普和预警信息有效传播力度还不够大。气象信息比如降雨量级、风力等级大小等,具有较强的专业性,目前,我县对气象知识的宣传教育和科普力度还不够大,气象预报预警信息发布传播在速度、实效、覆盖面等方面还存在一定差距,手机短信发布传播速率还不能满足应急快速响应的需求,电子显示屏、农村广播等实体发布传播资源利用率还不够高,气象防灾减灾预警信息还存在“最后一公里”问题。
三、对策及建议
(一)加强气象基础能力建设,提升农业气象预报预警水平。一是加快发展适应现代农业气象业务观测站网。科学规划全县农业气象观测站点布局,大力推进特色农业、设施农业、水产养殖业等气象条件精细化观测。加大财政投入力度,积极向上申报国债项目,科学筹划2025年东至县国家基本气象站基础设施建设项目,新建和升级改造农田小气候、土壤墒情、农业气象灾害等观测站,提高观测站点密度和观测要素数量,形成不同产业、不同地区、不同海拔高度的农业气象观测体系。二是强化农业气象科技创新和队伍建设。进一步加大农业气象人才引进力度,加强农业气象服务人才队伍和技术力量培养。针对我县大宗作物、设施农业和特色农业,持续开展作物间作套作、水稻分期播种、稻虾轮作、生态茶园等气象指标研究观测试验,加强致灾机理、风险评估以及重大病虫害预警等科研攻关,强化研究成果转化推广应用,提升农业产业气象保障服务水平。三是提高农业气象灾害预警能力。完善我县水稻、小麦、油菜等大宗粮食作物主要农业气象灾害风险预警指标体系,融合共建“农业+气象”智慧农业气象服务平台,加强农情调度信息的共享互通,实时汇集多项农情数据以及全县新型农业经营主体信息等,实现农业气象预报服务信息和灾害预警信息“一键式”发布。
(二)优化气象服务供给,赋能乡村产业振兴。一是强化粮食安全气象保障服务。聚焦种、管、收环节以及水稻、小麦等农作物关键生育期,持续做好春耕春管、夏收夏种和秋收冬种气象服务。加强中长期气候变化对农业影响研究,动态开展粮食作物产量气象预报,提高农业气象年景评估与预报服务水平。探索依托无人机开展人工影响天气作业,助力粮食生产抗旱保收。二是推进特色农业气象服务高质量发展。围绕我县食用菌、鳜鱼、木本油料、茶叶、菊花等重点特色优势产业,开发分作物的精细化预报服务产品。针对农产品生产、保鲜、储运等各个环节,有重点、有步骤地开展气象服务,提供具有针对性的服务产品。积极推进我县优质特色农产品气候品质认证和溯源服务,组织申报“安徽气候好产品”,将“东至黑木耳”“天鹅云尖”“盐田坂”稻米等打造成气候好产品,为提升农产品品牌、效益提供气象支撑。三是大力发展乡村气象旅游新业态。深入挖掘我县乡村气象旅游资源禀赋,助力乡村康养旅游、研学旅游、观光旅游发展。积极推进星空之城二期项目建设,谋划气候景观开发,力争星空之城入选“安徽避暑旅游休闲目的地”。围绕菊花、牡丹等赏花需求以及瓜果采摘,开展精细化花期预报、观赏采摘气象指数等现代农业观光气象直通式服务。四是深化“气象+保险”合作。加大水稻、小麦、茶叶、蔬菜、畜禽、水产养殖等农业天气指数保险产品研发,探索气象指数保险在设施大棚等方面的研究,推动气象大数据、卫星遥感、灾害风险评估和损失评估等技术与保险服务各环节的融合应用,构建“气象监测+风险保障”双保险机制。
(三)夯实农村气象防灾减灾体系,筑牢第一道防线。一是加强农村地区气象防灾减灾机制建设。健全分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系,发展早期预警和滚动监测相结合的预警业务,强化灾害性、极端性、高影响天气预警能力建设。完善气象、农业农村、水利、林业、应急管理等部门的信息共享机制,构建一体整合大平台、共享共用大数据、协同联动大系统,全面实现数据在线、管理在线、决策在线。二是强化农村气象灾害防御应对能力。定期开展气象灾害综合风险普查和风险区划,编制气象灾害防御规划。整合数据资源和预警发布渠道,搭建预警信息靶向发布平台,实现特定区域、特定人群预警信息靶向发布全覆盖。加强基层气象信息员队伍建设,组织开展气象灾害应急演练,提升气象灾害防御应对能力。三是强化农村公共设施与场所雷电防护能力建设。依据自然灾害风险普查结果,深入实施农村雷电灾害治理项目,推进农村各类公用线路和建筑物的雷电防护设施、公共区域雷电灾害防御设施建设,提升农村雷电防御综合能力。将公益性防雷设施安全检测纳入政府购买服务目录,降低农村地区的雷电灾害风险。四是加大气象宣传科普工作力度。对标公众需求,做好气象科普进农村、进学校、进企业工作,拓宽科普宣传教育辐射覆盖范围。围绕气象知识科普宣传,积极对接县融媒体中心等部门,将节气与农业相结合,科普与文化相融合,不断扩大气象科普的社会影响力。
