第 1 期（总第143期）

东至县人大常委会研究室编印         2017年2月28日

目    录

领导讲话

县人大常委会主任胡琼瑶

在县十五届人大常委会第三十三次会议上的讲话

要闻专递

市人大常委会副主任汪方应来我县开展慰问活动

县十六届人大一次会议胜利闭幕

县十五届人大常委会召开第三十三次会议

县选举委员会召开第三次会议

乡镇人大

尧渡镇召开十四届人大一次会议

大渡口镇召开十四届人大一次会议

东流镇召开十四届人大一次会议

洋湖镇举行新一届人大代表培训暨当选证书颁发仪式

胜利镇召开人大主席团会议

香隅镇圆满选出县镇人大代表

木塔乡人大开展省级美丽乡村示范点建设工作督查

代表风采

病魔无情人有情  人大代表献爱心

——龙泉镇人大代表带头为肾移植患者曹立红捐款

领导讲话

在县十五届人大常委会第三十三次会议上的讲话

胡 琼 瑶

（2017年2月10日）

各位副主任、各位委员，同志们：

县十五届人大常委会第三十三次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程。

本次会议的主要任务是为召开新一届人民代表大会第一次会议做好准备。会议审议通过了关于县十六届人大代表资格的审查报告、召开县十六届人大一次会议的决定及有关建议名单草案，并原则通过了县十五届人大常委会向县十六届人大一次会议所作的工作报告初稿。

县十五届人大常委会自2012年1月产生以来，在中共东至县委的坚强领导下，自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，始终保持求真务实、开拓创新的良好精神风貌，依法履行职责，扎实开展工作，为推进我县民主法治建设和经济社会发展作出了积极贡献。这次会议是本届常委会任期的最后一次会议。根据工作需要和人事安排，部分常委会组成人员因年龄或工作关系即将离任。这些同志为人大工作的创新发展作出了积极努力。现在，他们又以党和人民的事业为重，服从组织安排，正确对待个人进退，体现了很高的思想境界和很强的大局意识。在此，我谨代表县人大常委会向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

即将召开的县十六届人大一次会议，是在我县全面开启“十三五”发展新征程、实现全面建成小康社会新目标的关键时期召开的一次重要会议，是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，直接关系到国家机关政权建设，对于推动“十三五”规划顺利实施，加快“实力东至、宜居东至、美丽东至、活力东至、幸福东至”建设，具有十分重要的意义。距离大会开幕仅有十余天时间，我们要以高度的政治责任感和良好的精神状态，全力做好会议的各项筹备和服务工作，确保县十六届人大一次会议如期顺利召开。

要闻专递

市人大常委会副主任汪方应来我县开展慰问活动

1月13日上午，市人大常委会副主任汪方应一行来我县花园乡双河村和花园敬老院开展春节前慰问活动。市人大、市残联等相关单位负责同志参加活动。花园乡党委主要负责同志陪同慰问。

汪方应一行首先驱车来到贫困村双河村，向乡、村两级负责人详细了解2016年度脱贫攻坚工作完成情况，先后走访慰问了2017年预脱贫户徐宏专、优抚对象徐满堂和残疾人对象徐炳岚，向他们送去了慰问金和新年的祝福，希望他们要克服困难，坚定信心，把日子过得越来越好。随后，汪方应一行又来到花园敬老院，了解和询问了集中供养的五保老人的吃住情况和所需所盼，并向敬老院送去了2万元慰问金。汪方应强调指出，党和政府会始终牵挂和关心广大贫困人口和弱势群体的，希望他们生活越来越幸福。

（花园乡人大 ）

县十六届人大一次会议胜利闭幕

2月24日上午，东至县第十六届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程后，在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

大会执行主席孙革新、李明月、胡琼瑶、刘社教、朱福民、檀国文、刘泽、王金才、王少敏在主席台前排就座。胡琼瑶主持大会。

大会选举产生了县十六届人大常委会主任、县政府县长和县法院院长、检察院检察长，选举产生了县十六届人大常委会副主任、县政府副县长，选举产生了县十六届人大常委会委员。胡琼瑶当选东至县第十六届人大常委会主任，李明月当选东至县人民政府县长。

会议进行了宪法宣誓。县人大常委会组成人员，县政府领导人员，县法院院长依次在大会上进行了宪法宣誓。

会议还表决通过了大会各项决议草案。

县委书记孙革新代表县委向大会的圆满成功，向新当选的县人大常委会组成人员和县政府领导班子以及“法检”两长，表示热烈的祝贺！他说，希望新当选的同志把代表的信任化为激情，把代表的支持化为动力，把代表的重托化为干劲，以对党和人民事业高度负责的态度，牢记宗旨、认真履职，担当作为、务实创新，向党和人民交上一份满意的答卷。

孙革新指出，五年来，县十五届人大及其常委会和全体代表紧紧围绕全县中心工作和发展大局，认真履职尽责，强化监督职能、依法行使职权、密切联系群众、发挥代表作用，为东至经济社会发展做出了重要贡献。未来五年是东至经济加快转型、改革攻坚、决胜全面小康的关键时期。全县上下要切实增强责任感和使命感，把思想统一到目标任务上来，把智慧聚焦到推动发展上来，把力量汇聚到每项部署落实上来，在更高起点上推动东至科学发展、跨越发展。要坚定理想信念，明确政治方向，把坚持党的领导贯穿于人大依法履职全过程和人大工作各个方面。要强化责任担当，推动工作落实，各位人大代表要紧紧围绕县委中心工作，依法履行人大代表职责。要密切联系群众，发挥纽带作用，把维护和发展全县人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要加强自身建设，提高履职能力，不断把法治东至建设推向前进。

孙革新强调，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。在实现全面建成小康社会的伟大进程中，需要全县各级人大和全体代表的共同努力。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以攻坚克难的决心、改革创新的气魄、扎扎实实地工作，为实现如期全面建成小康社会目标、开创幸福东至新局面而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

县长李明月发表讲话。他指出，新一届政府领导班子始终把坚持党的领导作为第一责任，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻市委、市政府和县委的决策部署，不打折扣、不搞变通，求真务实、真抓实干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好各项工作落实。始终把加快发展作为第一要务，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以奋勇争先、勇创一流的使命感，以不进是退、慢进也是退的危机感，沉下身子抓落实，殚精竭虑谋发展。始终把亲民为民作为第一宗旨，我们将始终做到尊重群众、敬畏群众、服务群众，始终做到贴近群众、融入群众、依靠群众，始终做到察民情、解民忧、顺民意，让全县老百姓生活得更加幸福。始终把维护团结作为第一追求，自觉把政府的工作置于县委的领导下，主动接受县人大、县政协和人民群众的监督，自觉加强政府班子的自身建设。始终把廉洁高效作为第一准则，带头遵守党员领导干部廉洁从政若干准则和党风廉政建设各项规定，自觉当依法行政的实践者、守护者，努力提升政府的公信力。

东至县第十六届人民代表大会第一次会议于2017年2月22日上午在县文化中心大剧院隆重开幕。本次会议历时二天半，共举行四次全体会议。会议还听取和审议了东至县人民政府工作报告；审查和批准了东至县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告，批准了东至县2017年国民经济和社会发展计划；审查和批准了东至县2016年预算执行情况与2017年预算草案的报告，批准了东至县2017年县级预算；听取和审议了东至县人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议了东至县人民法院工作报告；听取和审议了东至县人民检察院工作报告。

                                    (办公室)

县十五届人大常委会召开第三十三次会议

2月10日，县十五届人大常委会召开第三十三次会议。县人大常委会主任胡琼瑶主持会议。常委会副主任程芳、王金才、王少敏及15名委员出席会议。县政府副县长朱文明，县法院副院长周革盛、检察院代理检察长林革华，县人大常委会各工作机构、办事机构负责人列席会议。

会议听取和审议了关于县十六届人大代表资格的审查报告，确认了当选代表资格；审议通过了县人大常委会工作报告初稿；审议通过了关于召开东至县第十六届人民代表大会第一次会议的决定及有关建议名单草案。

县人大常委会主任胡琼瑶在会议结束时作了总结讲话。他强调，本次会议的主要任务是为召开新一届人民代表大会第一次会议做好准备。会议决定，东至县第十六届人民代表大会第一次会议于2017年2月22日在县城召开，这是全县人民政治生活中的一件大事，意义重大、影响深远。开好这次大会，直接关系到国家机关政权建设，对于推动“十三五”规划顺利实施，加快“实力东至、宜居东至、美丽东至、活力东至、幸福东至”建设，具有十分重要的意义。他要求，大会筹备组要以高度的政治责任感和良好的精神状态，全力做好会议的各项筹备和服务工作，确保县十六届人大一次会议如期顺利召开。

                                      （办公室）

县选举委员会召开第三次会议

2月8日上午，县人大常委会副主任、县选举委员会副主任程芳主持召开了县选举委员会第三次会议。县人大常委会副主任王少敏列席会议。县选举委员会委员出席会议。

会上，县选举委员会委员、选举办副主任甘旺生作了关于县乡两级人大代表选举结果的情况汇报。会议确定，选举产生的县乡两级人大代表经县乡两级人大代表资格审查委员会审查后，将分别提请县人大常委会会议和乡镇人大主席团确认。

东至县第十六届和各乡镇新一届人大代表选举，按照法定程序，经过选举准备、选区划分、选民登记、提名推荐、确定正式代表候选人和投票选举等阶段，圆满完成了选举工作。全县参加投票选举的选民人数为443464人，占选民总数455119人的97.4%。全县共选举产生东至县第十六届人民代表大会代表237名，乡镇新一届人大代表959名。

            （办公室）

乡镇人大

尧渡镇召开十四届人大一次会议

2月16日，尧渡镇召开第十四届人民代表大会第一次会议。镇党委书记施为民主持会议。全镇90名人大代表出席会议。

会议听取和审议了镇人民政府工作报告和镇人大工作报告。会议通过无记名投票的方式，选举童学德为尧渡镇人大主席，选举陈阳生为尧渡镇镇长，选举刘伟祥、汪小兵、马南杰为副镇长。

会议指出，过去的五年，是镇党委政府团结带领全镇广大党员干部群众，在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记的重要讲话，经济发展最好、事业发展最快的五年。五年的奋斗充满艰辛，五年的成就来之不易，是全镇广大干部群众同心同德、攻坚克难的结果，是全镇广大代表智慧与汗水的结晶。

会议认为，未来五年，既是“十三五”规划实施的重要阶段，更是全面决胜小康的关键时期。踏上新征程，发展仍然是最急的事，民生仍然是最重的事。目前尧渡“十三五”发展大幕已经拉开，尧城区、滨湖区、站前区这“三区”协同联动的构想已步入实施，各项工作都在向前推进，加速崛起的“文章”已经“破题”。新一届政府班子，要在此基础上，通过自己的辛苦指数，换取百姓的幸福指数，最终确保镇十三次党代会制定的各项发展目标得以实现，取得更新更大的成就。把尧渡建设成为经济实力雄厚、产业结构合理、发展特色鲜明、群众安居乐业的“首善之区”。

会议号召，全镇人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，进一步振奋精神，撸起袖子加油干，确保本次大会确定的目标任务落地生根、开花结果。为夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利、加速尧渡首善之区建设而努力奋斗，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

（尧渡镇人大）

大渡口镇召开十四届人大一次会议

2月16日上午，大渡口镇第十四届人民代表大会第一次会议在镇政府四楼会议室召开。县委常委、副县长张宗发到会指导并讲话。

本次会议应到代表87名，因事请假2人，实到代表85人；列席会议44人。

会议听取和审议通过了镇政府工作报告、镇人大工作报告和镇财政预算报告。会议依法选举产生了镇人大主席、镇人民政府镇长和3名副镇长。新一届当选人员在大会监督下进行了宪法宣誓。

会议指出，今后五年奋斗目标和2017年工作重点，要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“五大发展行动计划”为引领，紧紧围绕县委、县政府部署安排，围绕大渡口“十三五”规划，大力推进供给侧结构性改革，大力实施“465”行动计划，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。要进一步理清工作思路，推动产业创新发展；大力招商引资，坚持开放共赢；求实求效，增强三农发展活力，实现产业结构绿色提升；合心合力，致力推进社会事业协调共进；为民惠民，更加关注民生改善，促进发展成果共享。

会议号召，全镇人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风勤勉工作，团结一心，奋力拼搏，为创造大渡口的美好未来而努力奋斗！

（大渡口镇人大）

东流镇召开十四届人大一次会议

2月16日，东流镇召开第十四届人民代表大会第一次会议。县委副书记刘社教到会指导并讲话。

全镇63名人大代表以饱满的政治热情和高度的责任感，认真听取并审议了镇人民政府工作报告、镇人大工作报告和镇财政预决算报告；以无记名投票方式，依法选举产生了镇新一届人大和政府班子；新一届人大和政府班子成员向宪法进行了庄严宣誓。

会议认为，五年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的有力监督和支持下，认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极面对经济持续下行的压力，团结带领全镇人民共克时艰，全力建设“四区”，推进“五化”，“五大建设”再创佳绩，民生保障更加有力，社会大局和谐稳定，胜利完成了本届政府的任期目标。

会议指出，新一届政府的五年任期是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现两个百年奋斗目标的第一个百年奋斗目标的关键五年，做好今后五年的工作意义重大。2017年是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，是全面贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会精神的重要一年，机遇与挑战并存，压力与动力同在。2017年，镇政府将在镇党委的正确领导下，扎实开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极招商引资，强化项目调度、加快产业集聚，统筹推进农业农村和城乡建设工作。着力抓主抓重，重点抓好现代农业“三技一体”项目、东流工业集中区污水处理厂项目和东流集镇建成区整治建设等三件大事，进一步强化社会保障工作，把民生工程抓实抓细。

会议号召，全镇上下全面贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，在镇党委的正确领导下，紧密结合东流的发展实际，按照稳增长，调结构，促改革，保民生，防风险的总基调，坚持建设“四区”，推进“四化”不动摇，深化农村供给侧改革，不断加强政府自身建设，进一步解放思想，凝心聚力，适应新常态，迎接新挑战，实现新跨越，把东流建设成为新兴工贸港口重镇、现代农业示范镇、文化旅游名镇而不懈奋斗！

会前，全体代表观看了《警钟》专题片，并签订了承诺书。

（东流镇人大）

洋湖镇举行新一届人大代表培训暨

当选证书颁发仪式

2月15日，洋湖镇举行新一届人大代表培训暨当选证书颁发仪式，新当选的61名镇人大代表全部参加。

会议组织观看了辽宁拉票贿选案警示录《警钟》，并就《代表法》以及代表如何履职等内容对代表们进行了培训。

会议还举行了新一届人大代表当选证书颁发仪式，为新当选的镇人大代表颁发了当选证书。

会议对全体人大代表提出了希望和要求：一要讲政治，把握履职的方向。各位代表要认真学习、掌握党的路线、方针、政策，围绕镇党委政府中心工作，把握正确的政治方向。二要强素质，提高履职能力。各位代表要认真学习十八届和历次全会精神、习近平总书记系列讲话精神，学习法律法规，做到懂法、知法、守法。认真学习业务知识，掌握议事规则，更好地履行代表职责。三要守纪律，增强履职的责任。增强责任意识、使命意识，不当“举手代表”“哑巴代表”，认真履职，树立为民、务实、清廉的良好形象。四要带头履职，做好表率。

（洋湖镇人大）

胜利镇召开人大主席团会议

2月13日下午，胜利镇第十三届人民代表大会主席团召开会议。主席团全体成员出席会议。

会议听取了代表资格审查委员会关于代表资格审查情况的报告，确认全镇39个选区于2月6日选举产生的79名镇人大代表资格全部有效。

会议决定， 2月16日召开胜利镇第十四届人民代表大会第一次会议。会议还确定了列席会议人员名单；提出了代表资格审查委员会、预算审查委员会等人员建议名单，分别提交镇新一届人大一次会议预备会议表决通过。

此前，镇人大代表资格审查委员会主要就代表选举的各个环节（主要包括当选代表有无选举权和被选举权；选举是否符合法定程序；是否存在破坏选举和其他当选无效的行为）是否符合选举法和安徽省选举细则的规定进行了审查。

                 （胜利镇人大）

香隅镇圆满选出县镇人大代表

2月6日，香隅镇选举委员会按照全县人大换届选举的统一部署，精心组织开展代表选举工作。在选民的积极参与和各选区工作组的努力下，该镇共选举产生了县级人大代表16名，镇级人大代表65名，依法圆满完成了县镇两级人大代表换届选举工作。

此次选举，该镇共设立了县级人大代表选区7个、镇级人大代表选区26个，登记选民32000余人，每个选区均设有固定票箱和流动票箱，确保每个选民都能充分行使自己的民主选举权。各联系村干部及时深入各村指导；各选区选民积极参与，投下了自己神圣的一票。

（香隅镇人大）

木塔乡人大开展省级美丽乡村示范点

建设工作督查

为以高质量的建设成绩迎接省级美丽乡村建设示范点的验收，推进全乡美丽乡村建设，木塔乡人大近日组织部分县乡人大代表，对省级美丽乡村示范点横山村的建设情况开展了督查。

一是督查工程建设进度。要求严格对照省验收的标准，查找不足及未尽之处，以倒计时安排落实各项工程扫尾工作。要求乡村领导班子及相关工作人员要打破常规分工，落实春节到岗上班，加强督查、督促、指导力量，确保春节期间的正常建设进度。

二是深入群众听取意见。深入群众，广泛听取群众对美丽乡村示范点建设的建议和意见，确保好事做好，群众满意。

三是督促解决遗留问题。召开乡村分管干部、工程建设、村民代表三方参加的调研会，研讨规划、撤迁、建设等方面的困难问题和成功经验，协助和督促解决遗留问题，确保高质量迎检，同时积累经验，为后期美丽乡村示范点的建设及面上建设提供借鉴。

（木塔乡人大）

代表风采

病魔无情人有情  人大代表献爱心

——龙泉镇人大代表带头为肾移植患者曹立红捐款

2月15日上午， 龙泉镇十四届人大一次会议休会期间，镇人大组织开展了为肾移植患者曹立红“送温暖、献爱心”的捐助活动。

镇人大代表带头捐款，企业界人士积极响应，纷纷慷慨解囊。新当选的驻镇县十六届人大代表陈慧燕率先捐献了1000元。现场共筹集爱心款1.8万元。

据悉，曹立红，男，现年48岁，任职龙泉镇民政事务所副所长，系池州市第二、三届人大代表，于2007年被确诊为慢性肾功能衰竭，2017年2月11日在上海第十人民医院成功进行了肾移植手术。专家指出，当前的肾移植手术及后续抗排斥治疗费用将高达70多万元。

“一方有难，八方支援”，人间有情有爱有关怀，龙泉镇人大得知此事后，充分发挥人大联系代表、联系群众的桥梁纽带作用，牵头组织了这次捐款活动，以帮助曹立红同志早日摆脱病魔，尽快恢复健康，充分体现了人大代表、干部群众团结互助、扶贫济困的奉献精神。

（龙泉镇人大 ）