(四)强化三重保障,夯实应急基础。一是强化经费保障。2025年度累计统筹安排传染病防治专项资金1200余万元,其中血吸虫防治979万元、艾滋病专项34.12万元、结核病专项71.6万元、疟疾专项3万元,急性呼吸道传染病哨点监测工作经费41万元,禽流感和聚集性肺炎监测6万元,狂犬病监测3万元,登革热蚊媒监测1万元,确保各项防治工作顺利推进。二是规范物资储备。县总医院中心药房和院区库房常态化储备医用外科口罩、N95口罩、消毒液、酒精等防护消杀物资,满足30天以上应急需求。县人民医院建立防护物资储备量月查制度,对部分消杀用品设定3个月储备量标准,实施库存实时监控。县疾控中心建立应急防护物资储备制度,做好应急物资分类盘点和动态更新,建立物资台账,定期清理过期物资,按需补充储备,确保应急调运顺畅。三是提升应急队伍能力。组建由疾控中心、医疗机构骨干人员组成的应急处置队伍,定期开展培训演练。提升快速响应和现场处置能力。县总医院定期组织相关质控中心专家对各院区开展医疗质量、医废管理、院感管理督查,降低院内感染发生风险,保障医疗安全。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,我县在贯彻实施《传染病防治法》过程中仍面临不少突出问题和困难。
(一)法治宣传效果有待提升。一是宣传形式较为单一,多以发放资料、讲座、电子屏为主,吸引力和感染力不强。二是宣传覆盖存在盲区,农村偏远地区、散养户等群体宣传不到位,部分群众对法律义务、防控知识知晓率低,依法配合防控的自觉性不强。三是行业宣传针对性不够,部分学校、小型商户、养殖户等主体对法定职责理解不深,防控责任落实不到位。
(二)基层防控能力薄弱。一是基层医疗机构短板突出,部分乡镇院区发热门诊、肠道门诊建设不规范,设备陈旧、老化,难以满足新形势下传染病防控常态化、精细化要求。二是专业人才匮乏,学校缺少专职保健人员和传染病防治专业教师,医疗机构传染病专业医师、公共卫生医师以及经过系统培训的护理人员数量不足,部分村医年龄偏大,对传染病识别、诊断和早期处置能力不足。三是深山区、偏远水域等区域监测存在盲区,野生动物疫源疫病、水源性传染病等监测技术支撑薄弱,样本检测周期长,难以实现早发现、早处置。
(三)经费保障压力持续存在。受地方财政收支矛盾突出影响,传染病防治经费保障压力较大,传染病防治经费、设备更新、物资储备、队伍建设、兴林抑螺、监测点建设等资金投入不足,经费拨付存在滞后性。
三、意见建议
(一)进一步加强宣传教育,提高全民防控意识。一是加强从业人员教育培训。继续加强对疾控监督员、医务人员、教师、养老护理员、养殖户等重点行业从业人员的法律法规和防控知识培训,提升依法履职和规范处置能力。对违规处置病死畜禽、破坏血防设施等违法行为,依法从严查处。二是做好面向群众的普法宣传。通过开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动,使《传染病防治法》和传染病防控知识深入基层、深入一线。充分利用新媒体、短视频等载体,讲清法律义务和防控知识,营造尊法学法守法用法的良好氛围。三是加大警示教育力度。持续抓好兴林抑螺工程和野生动物疫源疫病监测防控,通过“以案说法”等形式加大典型案例曝光力度,起到广泛的警示教育作用。健全完善投诉举报机制,充分发挥社会公众和媒体舆论的监督作用,推动形成群防群控的社会氛围。
(二)进一步强化能力建设,提升基层防控水平。一是加强基层人才队伍建设。加大基层公共卫生人才培养和引进力度,通过定向培养、公开招聘、在职培训等方式,逐步解决人员老化、专业能力不足问题。要落实乡村医生、护林员等一线人员的待遇保障,稳定基层队伍。加强对学校、养老机构、福利院等重点场所人员的配备和培训,提升一线防控能力。二是补齐基础设施短板。加大对乡镇卫生院发热门诊、肠道门诊的规范化改造力度,配齐必要的医疗设备和防护设施。支持县中医院等医疗机构改善业务
