第 3 期（总第148期）

东至县人大常委会研究室编印           2019年10月31日

【按】在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，他们始终心系经济社会发展，情注百姓民生，扎根尧乡大地，撸起袖子，扑下身子，自觉践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的职责和使命。近年来，我县各级人大代表紧紧围绕县委中心工作，在各自的岗位上倾情奉献，尽心履职，为建设“三美”东至、促进高质量发展作出了积极贡献。在全县上下深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育之际，《东至人大》推出“代表谈履职”专刊，让我们追随代表们履职的铿锵步伐，感受他们围绕中心、服务大局、履职为民的责任与担当。

牢记代表职责 认真履职尽责

大渡口镇大同初级中学教师  林 莉

我是大渡口镇大同中学的一名老师，同时也是县十六届人大代表，作为一名人大代表，我感到无上光荣，同时又深感责任重大。担任代表期间，我牢记代表职责，认真履职尽责，积极建言献策，注意倾听人民群众呼声，及时反应社情民意，用实际行动践行代表的初心和使命。

一、坚持以学为先，努力提高自身综合素质

面对当前新的形势对各项工作的新要求，只有通过学习才能不断完善自己，塑造自己。一方面，我坚持自我学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强对人民代表大会制度、《宪法》及其他法律法规知识的学习，拓宽知识领域。另一方面，我积极参加各级人大组织的代表培训学习，系统学习人大依法履职的相关法律和规范文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习，不断增强政治敏锐力和政治鉴别力，提高思想理论水平，对如何审议各项工作报告、准确提出代表议案建议等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，自身综合素质得到进一步提高，为履行好代表职责奠定了坚实的基础。

二、强化代表意识，不断提升履职能力和水平

“人民代表为人民”。不把选民的利益放在首位，就不是一个好代表。基于此认识，我始终把代表作为一种责任，努力把人民的利益维护好。一是广泛联系选民，全面掌握县情民意。联系选民、走访群众是代表履职的前提和基础。为此我经常深入到本选区的单位和选民中进行走访，主动听取并征求大家的意见和建议，获取第一手资料。多次向县人大常委会提出建议和意见。二是表达群众意愿，当好人民的代言人。作为一名人大代表不仅要有深厚的群众基础，更要有较强分析、判断和归纳能力。在认真学习领会党的各项方针政策的基础上，经常从为民服务解难题的角度出发，对所掌握的情况进行深入的思考和分析，特别是对于群众的一些小事，力争看深一些、看透一些，并提炼成为建议议案，及时反映给相关部门。

三、踏实履职尽责，充分发挥人大代表作用

人大代表行使职权，就是要充分体现人民的意志，反映人民的意愿和要求。几年来，我站在人民利益的角度，结合群众反应的实际情况向相关部门反映问题，这些问题不仅关乎大政方针，更加关乎民生民计。如2017年大渡口镇安全村因大同中学学生数较大，上下学期间路面交通拥堵，交通隐患突出，结合村部力量和多个人大代表联名提出了《关于拓宽大同中学至206国道这段村道的议案》，得到政府领导高度重视，及时派人现场察看，制定解决方案，问题得到解决。2018年，大渡口镇老杨桥乡部分村民向我反映当地自来水水质较差，常伴有细小颗粒物，楼层稍高就供水不足，希望能得到当地政府的关注，人代会期间，我及时向政府提出了这个问题，也得到了回应。如今的杨桥乡地段重新铺设了主供水管网，村民的供水问题得到妥善的解决。2019年度，就318国道是大渡口主城区唯一主要道路，路过大货车数量太大，交通安全问题十分严峻，主城区有大渡口中学和小学两所学校，上下学期间问题尤其显著，特向交通部门反映了相关情况，交通部门今年在各所学校和人口密集的商场路口设置了警示灯，斑马线及监控摄像头，交通安全问题也得到了有效缓解。

作为一名来自基层教育一线的代表，我将不忘初心、牢记使命，脚踏实地地做好人大代表工作，用工作成绩印证“我当代表为人民”的铿锵诺言。

勇担使命 真抓实干

做一名合格的基层人大代表

胜利镇康桥村党总支书记  章 庆

“情融百姓莫负人民重托，根植泥土不忘公仆本色”。作为一名扎根基层一线的人大代表，我始终以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准,紧密围绕以下三个方面开展工作。

一、认真学习，做好落实新时代新思想的践行者　　

作为一名基层人大代表和农村党支部书记，肩负着维护好、发展好、实现好广大群众根本利益和依法管理国家事务的重任。要胜任代表职务，就必须紧跟时代步伐，加强学习，不断提高自身素质。因此，我始终把提高自身政治素质、强化理论武装作为首要任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩。通过多种学习方式不断对标先进找差距。一是向专家老师学习。积极参加省、市、县组织的各种培训，珍惜机会，认真听课。二是向书本学习。充分利用工作之余，坚持每天阅读党报党刊，依托学习强国APP进行学习。三是向实践学习。基层工作从不止步于理论知识的学习，因此，我不忘作为一名基层党组织书记的责任与义务，不断向工作实践学习，既做老百姓的先生，也做老百姓的学生。结合日常工作中的上户走访，了解群众的需求和想法，努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，密切联系群众，多做调查研究工作，从而为群众提出合理、合法、有价值的代表性意见和建议，当好人民群众的代言人。

二、关注民生，做好传达人民意愿的发言人

了解社情民意，做一名传达人民群众意愿，维护人民群众利益的发言人，是一名人大代表的责任所在。自当选人大代表以来，我更加关注民生问题，从日常工作中总结经验和不足，针对存在的问题，提出合理化的意见和建议。在人代会期间，提出了《关于巩固围网拆除和移民上岸成果，建立长效管理机制，实施统一管理》、《关于大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化，尤其是孝文化》等建议，引起有关部门高度重视。部分建议已经得到采纳并在稳步实施中，得到当地人民群众的普遍赞许和认可。

三、扎实工作，做好实现美丽乡村全覆盖的带头者

人大代表职责光荣而神圣，想要作好一名人大代表，首先应当多做实事、好事，成村民心中的“好书记”。芝麻官，千斤担, 作为胜利镇康桥村、楼阁村两个大村的党支部书记，我积极履行基层工作“第一责任人”职责，抓班子、带队伍，抓抓作风、强素质，抓重点、求突破。努力实行农业强、农村美、农民富的美好愿望。近年来，康桥村农村三留守问题、农民大舞台等文化娱乐项目得到推动和解决，楼阁村村内道路扩建修缮问题，贫困户低保户退出纳新问题都在稳步推进。村内硬件设施的完善方便了群众的出行，丰富多彩的文化活动也使得美好乡风正在逐步形成，集体经济不断发展和壮大为贫困户脱贫注入活力。

新的历史起点，新的发展阶段,需要以新的精神状态和奋斗姿态奋勇前进。在今后的工作中,我将继续密切联系群众，倾听群众心声，推动乡村振兴事业发展，把初心和使命作为基本动力，把以身示范、以上率下作为基本风范，把群众的评价作为检验工作的标尺，时刻不忘党的宗旨，时刻不忘人民的期盼，时刻不忘清白坦荡，以实实在在的工作业绩践行基层人大代表的时代使命和担当。

人大代表要做好“四大员”

东流镇金山村村民  朱满娇

    本人常年在基层工作，自2016年被选举担任东至县第十六届人民代表以来，积极行使人大代表的权利，履行人大代表的义务，坚持学习宣传人民代表大会制度和党的各项方针、政策，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，立足自身实际，紧紧围绕精准扶贫、实施乡村振兴战略，主动作为，勇于担当，主动请战，以强烈的政治责任感，自觉找准定位，力争当好“四大员”，助力金山村扎实开展各项工作。

    一、汇集民意，力争当好信息传递员

深入调研走访，认真听取金山村贫困群众意愿和诉求，了解该村35户贫困户生产生活状况以及对脱贫攻坚工作的意见和建议56条。帮助解决村自然组道路水泥硬化2.98公里、沙湾联圩500米长堤坝水毁修复、丁湖圩700米长堤坝培坡加实加高等实际问题。全面畅通村情民意渠道，架起联系群众的“连心桥”，搭建了服务群众的“直通车”。

二、强化宣传，力争当好政策宣传员

通过进组入户，将产业发展、医疗救助、教育、金融贷款等最新的精准扶贫政策作为宣传重点，引导村35户贫困群众树立遵纪守法、崇尚科学、艰苦创业、勤劳致富、自立自强的良好风尚，帮助贫困群众解放思想，开阔眼界，树立信心。充分发挥自身资源优势，协调村17户贫困户成功办理扶贫贷款85万元，并入股到村丁湖养殖有限责任公司，年终参与分红收益；介绍村3户贫困户到村扶贫车间就业，提高致富本领，争取早日脱贫致富。

三、排忧解难，力争当好问题破解员

把解决贫困户在脱贫攻坚中遇到的问题作为主要工作任务和职责，列出问题清单，找准具体原因，提出方法措施。围绕产业发展，培训技能、推广技术；帮助解决26户贫困户发展水产养殖，9户贫困户发展苗木种植等实际问题；积极协调解决贫困户看病就医，为5户贫困户办理慢性病证等突出问题。

四、跟踪问效，力争当好人民监督员

充分发挥法律赋予的监督职能，主动履职尽责，加大对村级各项工作的监督力度，对实施精准脱贫工作进行全面监督。综合运用走访、专题调研等方式，监督精准扶贫对象识别是否精准不违规，监督扶贫政策措施是否落实不走样，监督扶贫项目资金是否到位不打折扣，监督脱贫指标是否完成不浮夸，监督扶贫成果是否巩固不返贫，充分发挥人大代表的监督作用。

牢记使命践行宗旨 不忘初心矢志为民

龙泉镇瀼塘村党支部书记  程鹤松

当选为县十六届人大代表以来，我时刻牢记人民重托，

认真履职尽责，积极参政议政，及时反映民意，努力为全县经济社会发展建言献策。

一、加强学习，提高认识，牢记使命有担当

加强学习，不断提高思想认识和自身素质是当好代表，履行好代表职责的前提条件。近年来，我坚持学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的新理论、新思想武装头脑，指导实践，解决问题，推动工作。坚持学习法律、法规知识，不断增强工作能力。牢记责任和使命，不断增强政治素养，做到心里时刻想着人民的重托，工作中始终把人民的利益放在第一位，努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。

二、积极参与，认真履职，建言献策有作为

作为一名人大代表既要积极参加人大会议，认真审议各项工作报告，投好每一张“神圣的一票”，也要参加闭会期间的代表活动。一是坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材，掌握民情，集中民智，反映民意，让提交的建议更具有代表性、针对性、准确性、可操作性，我坚持走入田间地头、深入农户家中征询群众意见，掌握第一手材料，提出高质量的建议，协助政府推进工作。在履职期间我所提出的建议均得到政府重视。如在县第十六届人大一次会议审议政府工作报告时，提出“加大对山区村级水利基础设施建设的投入，改善农村防汛、抗旱难问题的意见”，已在部分村落实，有效的解决了部分村防汛、抗旱难的问题。二是闭会期间积极参加各类有关会议、视察活动、专题调研、执法检查等共计20余次，在各类活动中及时指出问题、提出意见。如镇人大组织的视察龙泉自来水厂水质活动时，指出其水质净化不充分等问题，自来水厂根据意见加以整改，有效地解决了饮水质量安全问题，真正做到了情为民所系，利为民所谋。

三、立足本职，积极作为，为民服务办实事

作为一名县人大代表的同时，我还是一名村党支部书记，几年来，我不断加强与选民的密切联系，积极反映人民群众的意见和要求，努力为群众办实事，办好事。一是抓好党建促发展，助力乡村振兴，坚决打赢脱贫攻坚战。抓好党员学习、教育管理工作的同时，要求广大党员参与到各项村级事业建设当中，并引导外出青年回乡创业。依托农村集体产权制度改革和“三变”工作的推进，将村集体300亩荒山以合伙经营的方式建设成一个“四季果园”，在壮大村级集体经济的同时，也带动了部分贫困人口就业增收。二是抓好社会治安综合治理，保一方平安和稳定。结合扫黑除恶专项斗争工作的推进，带领村两委一班人深入各村民小组广泛宣传，认真摸排。几年来全村没有发生一例刑事案件和恶性事件。群众的安全感和满意度明显提升。三是积极推进美丽乡村建设，努力改善人居环境。通过积极争取上级资金扶持，加快推进美丽乡村建设，极大的改善了村容村貌，提升了村民的居住环境。四是落实社会保障措施，关爱弱势群体。全村共办理农村最低生活保障户26户，低保人口39人，同时落实了农业保险，城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险参保率达到了95%以上。五是认真抓好农业生产。对国家关于保持粮食种植面积，维护粮食生产安全的有关指示进行了广泛的宣传。采取土地流转、大户承包、严格直补资金发放等一系列措施，全村耕地没有荒芜一分，粮食生产取得大丰收。六是加大农业基础设施建设。几年来全村共修建田间机耕路2680米，渠道硬化4386米，道路硬化3500米，有效的解决了群众的出行难、放水难的问题。

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是人民代表大会制度的初心和使命。作为一名党员人大代表，在今后的工作中，我将不忘初心、牢记使命，努力在平凡的岗位上书写不平凡的华章。

珍惜荣誉 不辱使命

张溪镇葛仙铺村党支部书记  欧阳全红

自当选为县人大代表以来，我十分珍惜代表荣誉，时刻牢记代表使命。作为乡镇一线工作的基层人大代表，我要紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终把“履职为民”作为人大代表工作的出发点、着力点和落脚点。

一、强化理论学习，提高履职能力和水平

自当选县人大代表以来，我始终把学习当成一种责任，一种追求，一种习惯，使自己迅速具备胜任人大代表工作的能力。一是加强政治理论学习。认真学习党的十九大精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习“两史两书一章”，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学以致用。二是积极参加人大组织的视察、调研、培训等各项活动。通过培训学习和工作实践，让我对如何行使代表职权，正确表达民意，更好履行职责有了全新理解，工作方法、调研能力、建言献策水平有了明显提高。

二、依法行使权力，积极撰写相关议案建议

作为县人大代表，就是要当好基层人民群众的代言人。发挥代表作用，重要的一点就是要将人民群众的意愿和心声客观、理性地表达出来。几年来，我始终以一种认真负责、实事求是的态度去关注和发现社会民生问题，并认真撰写代表议案和建议。先后向人代会提出了关于农村饮用水、农村五保、张溪公交、张溪河道治理等方面的建议。这些建议都得到了县人大常委会和县直有关部门的高度重视和安排落实。不仅切实解决了群众反应的问题和困难，提升了群众满意度和幸福感，也增强了我作为代表的自豪感、荣誉感和责任感。

三、加强廉洁自律，树立人大代表良好形象

人大代表是人民选出来的，是代替人民发出声音的角色，代表了广大群众的利益。所以，身为人大代表，更应谨言慎行，遵纪守法，为周围的人做出榜样。用实际行动践行《准则》、《条例》，坚定理想信念，筑牢理想之基、补足精神之钙。严格遵守中央八项规定精神、认真贯穿执行“四议两公开”工作程序和村级“零招待”规定，自觉纠正不正之风，做到廉洁自律，抵制腐败。生活中，我严格规范自身的一言一行，做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该去的地方不去，在村两委干部和群众中树立了良好的形象。

作为一名村干部，我从心底热爱人大代表这份工作，深知个人素质和履行职责还有差距。在今后的履职实践中，我一定珍惜人民赋予自己的权力，不断加强学习，提高自身综合素质，以更加饱满的热情，发挥好人大代表的表率作用、骨干作用，发挥好联系群众、反映民意的桥梁纽带作用，把人民群众的所想、所盼真实地反映到国家权力机关去，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，为“三美东至”建设做出积极贡献。

用心用情  履职尽责

洋湖镇珠虹村党支部书记  蔡学亮

自从2017年当选为县人大代表以来，3年来，我时刻牢记代表使命，倍加珍惜代表资格，用心用情为基层群众谋幸福，为基层稳定与发展做贡献。

一、加强学习，不断提高履职能力

作为一名县人大代表，我清醒的认识到要正确履行好代表的职务，必须加强学习，不断提高自己的履职能力。一是加强政治理论学习，认真学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是加强业务知识学习。通过自学和参加县人大常委会和镇人大组织的各类培训，学习《宪法》、《代表法》等有关法律知识，掌握履行代表职责所必备的基本知识，为更好履职尽责打好基础。

二、认真履职，发挥人大代表作用

人大作用靠代表，代表作用靠履职，履好职是人大代表的使命。担任县人大代表以来，我按时参加人代会，认真审议各项工作报告，本着对党和对人民负责的态度投好每一张选票。积极参加闭会期间的代表活动，依法行使自己的代表权利。深入调研，提出建议和意见。2017年以来共提出了《关于增加治疗、护理精神病专用窗口》、《关于整合资金用于中心村建设》、《关于对小一型、小二型水库下游沟渠硬化》等建议，并与其他代表共同提出建议和议案，反映农村安全饮用水，合作医疗保障等问题共6件。

作为一名村党支部书记，在发挥人大代表的作用上，我将把初心和使命变成增强政治素养和工作能力的动力，把学到的知识转化为实实在在的能力，发展成自身优势，做到学以致用，学用结合，发挥好人大代表联系群众的桥梁纽带作用，敢于担当、勇于作为、甘于奉献，无愧于人大代表的光荣使命。

牢记初心使命 忠诚履职尽责

花园乡桃源村党总支书记  黄政权

自全县主题教育开展以来，我更加重视理论学习，坚持读党章党规、坚持读原著、学原文、悟原理，精读通读《习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等系列理论读本，同时坚持学用结合，把落实好乡党委政府各项工作部署、解决好村民所急所盼作为体现主题教育开展成效的重要方式，带头推进主题教育往深里走、往心里走、往实里走，思想政治受到了新的洗礼。

一、争做“学习型”人大代表，不断提高政治站位

理论学习是基础，只有扎实的学好理论、打好基础，更加深刻的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，才能确保更好地依法行使代表职权，更积极地履行代表义务，更有效地发挥代表作用，更好地反映人民群众的利益和意志，最终实现“人民选我当代表，我当代表为人民”的代表使命。作为一名村党总支书记，同时作为一名基层人大代表，在具体工作中，不仅要坚持在学深、学细、学透上下功夫，切实增强学习的自觉性和紧迫感，坚持不懈地加强理论武装，持之以恒地强化法律法规和业务知识的学习，熟悉代表履职的基本知识和方法要求，学会运用法治思维和法治方式开展工作，更要广泛学习经济、科技、金融、社会等各方面知识，提高综合素养、练就过硬本领，为人大代表更好履职尽责夯实基础。

二、争做“服务型”人大代表，不断巩固初心使命

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是人民代表大会制度的初心和使命。习近平总书记指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“人大代表”中的“人民”二字，鲜明宣示了我们从哪里来、为谁服务。今年以来，我通过发展壮大茶产业助力本村特色资源“出山”、发展养殖大雁鹅、开发富硒红米种植等带动贫困群众就业脱贫，每一项取得的实绩，我都能感受到群众的获得感、幸福感和安全感进一步提升，都能感受到人大代表肩负的职责和使命，都能够感受到“初心”和“使命”给予我们的无穷力量。作为一名基层人大代表，要坚决扛起代表使命，始终把人民放在心中的最高位置，以人民满意为最高标准，多到群众家中走一走，多到田间地头看一看，紧盯群众高度关注的脱贫攻坚、生态环保、民生实事等热点、难点问题不放松，围绕重点工作部署不懈怠，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举，积极推动解决广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题，以实实在在的工作成效主动回应群众的关切与期盼。

三、争做“自律型”人大代表，不断加强自我革命

以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，也是这次主题教育的重大意义所在。作为一名基层人大代表，人民的信任既是荣誉，更是责任，必须牢固树立宪法至上的思想，自觉把人民和法律赋予的职责和使命牢牢记在心头，传导到“神经末梢”，落实到“基层细胞”，把“两张皮”拧成“一股绳”，切实增强法治思维、创新思维、底线思维，讲规矩、守法纪。自觉接受人民监督，把精力进一步凝聚在服务发展的实践中，把心思进一步集中在为民履职的使命上，坚守信念、埋头苦干、依法履职、当好表率，用一言一行展示人大代表的个人魅力，真正树立起人大代表的良好形象。

送：县十六届人大代表（229份），市人大常委会，县委，县政府，县政协，县纪委监委，县人武部，县法院、检察院，县政府各部门，县直有关单位，各乡镇人大，本会办公室、各工委