“老郑工作室”、“五老人员”和“吴老三”特色人民调解室。今年来，全县各级人民调解组织排查调处各类矛盾纠纷1036起，成功调处1024起，成功率98.84%。

3.强化社区矫正监管。深入开展“全国两会期间安全隐患排查整治”“百日功坚行动”活动，强化重点社区矫正对象管控。日前在册社区矫正对象329人，其中管制13人、宣告缓刑315人、假释1人，依法给予训诫5人，提请撤销缓刑4人，通过走访排查、信息化核查，对6名私自外出人员给予处罚警告，今年共召开矫情分析会3次，走访718人次。

4.狠抓安置帮教对象服务管理。坚持“暖其心”和“稳其身”并重，开展远程探视会见工作，新增大渡口、泥溪远程探视点，申请远程探视98人次。今年共排查梳理重病、家庭困难、无就业以及在监服刑的未成年子女47人，积极协调有关部门和村（居）帮助解决就业就学、最低生活保障3人，目前在册安置帮教对象1457人，落实必接必送11人。

二、存在问题

（一）人员力量不足。目前，全县15个司法所中，“1人所”有7个，占比接近一半，部分司法所人员尚未完全配备到位，较大地影响了基层司法所工作的全面开展，制约了基层司法所职能作用的有效发挥。

（二）履职能力不强。司法所人员素质不一，整体的工作能力不强，有的是“半路出家”且年龄偏大，虽然有一定的基层工作经验，但专业法律知识有所欠缺，开拓进取意识不足，难以推动工作的深入开展，还有一部分为新招录的人员，虽有专业知识但缺乏基层实战经验，工作常常被动，难以打开局面。能力欠缺，影响了工作的质量和效率。

（三）社区矫正、安置帮教工作存在薄弱环节。一是部分司法所人员责任心不强，开展社区矫正、安置帮教工作督促检查工作少，教育管理流于形式。二是部分社区矫正人员手机定位效果不理想，在偏远村信号不好，导致无法定位，时有脱管漏管现象。

（四）人民调解工作指导力度不够。对基层人民调解工作指导未做到常态化，一般仅限于电话沟通联系。对基层调解人员的教育培训缺乏系统性和针对性。支持、配合基层人民调解工作有时不够及时和深入。

三、几点建议

（一）全面履职，充分发挥基层司法所职能作用。县司法局要坚持以习近平法治思想为指导，牢固树立“司法为民”意识，进一步加强对基层司法所的领导和指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，创造性地开展工作。要以化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定为着力点，深入开展矛盾纠纷排查化解，充分发挥法制宣传和法律服务职能，最大化服务人民群众。加强部门联动，强化衔接管理，积极动员组织社会力量参与社区矫正和安置帮教工作，注重效果，有效预防和减少犯罪。通过全面履职责，助力基层社会治理能力提升。

（二）提升能力，创造性开展工作。进一步加强队伍建设，加大对司法所人员的教育培训力度，全面提升队伍的政治素质和业务能力，努力适应新时代的新要求。严格落实县司法局与县委组织部、政法委联合出台的《东至县司法所管理暂行规定》，继续加大投入，不断提高基层司法所规范化建设水平。加强与乡镇党委、政府的联系和沟通，共同履行好对基层司法所的领导责任，协商探索建立司法所长列席乡镇党委、政府重要会议制度，鼓励司法所长积极向党委政府决策献计献策，为政府依法行政、依法治理提出法律建议。要解放思想，勇于创新，在学习借鉴和发展枫桥经验等好的做法基础上，善于总结，及时推广应用花园村“红星工作法”等行之有效的工作方法，积极打造东至基层治理品牌。

（三）多措并举，创新人员管理机制。县司法局要主动加强与组织、编办、人力资源等部门的联系和沟通，根据乡镇规模和工作量，科学确定基层司法所的人员编制。及时招录编制内工作人员；建立激励和交流轮岗等机制，保障司法行政工作真正实现“重心下移”；同时积极探索多渠道的人才引进机制，切实解决“一人所”和人员不足问题，为基层司法所更好地开展工作打下坚实的基础。强化人员的管理和考核，坚持有为才能有位的用人导向，激发基层司法所人员担当作为。

（四）加强宣传，提升司法行政工作社会影响力。要注重宣传，充分运用报纸、广播、电视、网络等多种现代化媒介广泛宣传司法行政各项工作，开辟更加宽广的宣传阵地，充分发挥舆论宣传的传播力、引导力、影响力，宣传宪法法律，及时、准确、全面地展示司法行政部门的工作动态、典型经验、创新做法及工作成效，全力营造人人知晓法治、处处维护法治的浓厚氛围，提升司法行政工作影响力和群众满意度，营造良好的司法行政工作发展的舆论氛围，推动司法行政工作再上新台阶。