关于农村饮水安全与保障情况的调研报告

县人大常委会调研组

（2023年6月）

根据县人大常委会2023年工作安排，4月下旬，县人大常委会组成调研组，先后赴青山、木塔、花园、葛公等乡镇，通过实地察看、听取情况介绍、召开座谈会等方式，对我县农村饮水保障与安全情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

我县农村饮水安全工程主要历经了两个阶段。第一阶段是2005年以前，主要是解决人畜饮水问题、实行防病改水。第二阶段是2005年至2020年，历经“十一五”、“十二五”、“十三五”时期，主要是解决农村饮水安全问题，开展大规模的工程建设，包括了农饮工程建设、农村饮水巩固提升改造工程等。“十二五”时期，实施农村饮水安全工程159项，完成投资1.51亿元。“十三五”时期，提升改造农饮工程项目点40处，完成投资3174万元。现阶段从2021年开始，主要是实施城乡供水一体化工程，保障农村供水及安全。我县农村饮水供水模式主要有城市水厂管网延伸供水、农村自来水、集中引山泉水、小型电动取水、压水井取水。截至目前，我县共有千吨万人供水工程17处、千人供水工程1处、千人以下小型集中式供水工程118处，农村自来水普及率达到98%，规模化工程供水人口覆盖率83.6%，基本建成农村自来水供水体系,实现了农村供水村村通。

二、主要做法及成效

（一）加强农村饮水工程建设。 一是有序推进项目建设。城乡供水一体化工程启动以来，新建张溪香木潭水厂并投入使用，张溪坦埠片实现并网供水。木塔水厂、葛公水厂二期改扩建工程主体构筑工程已基本完成。青山水厂、东流水厂已进场施工。城乡供水一体化二期项目计划投资5.07亿元，包括改造水厂7处，新建配水厂3处，实施20 处小型集中式供水工程水质净化设施及管网改造等工程。截至调研时，安东集团已完成EPC项目招投标工作。二是健全完善工程监管。成立县农村饮水工程领导小组办公室，具体负责全县农村饮水安全工程建设管理工作。强化项目招投标、施工、工程竣工验收、资金拨付使用等各环节监管。组织开展工程项目审计，帮助查漏补缺、规范整改、完善提高，确保工程充分发挥效益。

（二）加强饮用水水源地保护。一是持续推进水环境保护与整治工作。以河湖长制为抓手，将水资源保护纳入河湖长制管理体系，构建了县、乡、村三级“网格化”河湖长制体系。各级河长切实履行管、治、保“三位一体”职责，常态化开展巡河（湖）督导和河湖“清四乱”专项整治工作。2020年以来，通过综合督察、自排自查、卫星遥感监测及暗访督查等方式，发现“四乱”问题206个，已全部整改到位。二是积极开展饮水源地安全达标建设。截至目前，全县16个供水工程水源地批复为饮用水水源保护区。

（三）加强农村供水工程水质监测监管。2015年7月建成县水质检测中心试验室，现委托安东投资集团龙江水厂负责运营，按照检测标准频次开展规模水厂水质检测工作。同时委托第三方检测单位对每年我县小型集中式供水点进行全面检测。要求供水单位严格落实日常检测管理制度，定期送水样到卫健部门进行检测。加强对农村饮水安全工程供水水质的监测，重点对水源、出厂水和管网末梢水的水质监测，确保供水水质达标。

（四）规范农村供水工程水费收缴工作。根据《安徽省关于推进农村供水工程水费收缴工作实施方案》要求，落实成本核算、制定水价、严格征收、财政兜底等工作，稳步推进农村供水工程水费收缴工作。目前，全县农村用水水价平均为1.85元/吨，最高为2.2元/吨，最低为1.5元/吨。

三、存在的困难和问题

（一）规模化供水率较低。“十一五”期间，集中供水工程规划规模小，较为分散，人均投资少，投资额有限，主要建设以引山泉水、打井取水等小型供水工程为主。“十二五”期间虽新建8处规模水厂，但设计供水规模多为1000m³/d—3000 m³/d，最大的胜利水厂也只有