关于长江渔政执法管理工作情况的调研报告

县人大常委会调研组

（2026年5月）

根据县人大常委会2026年工作安排，3月下旬，县人大常委会组成调研组，通过实地查看、听取情况汇报、召开座谈会等方式，对我县长江渔政执法管理工作情况进行了调研。现将有关调研情况汇报如下：

一、全县长江渔政执法管理工作情况

近年来，县政府及相关部门深入学习贯彻习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”和长江十年禁渔重要指示精神，坚持协同发力、系统治理，统筹推进禁捕执法监管、退捕渔民安置保障、长江水生生物保护等工作，取得了阶段性成效。

（一）完善监管体系，夯实治理根基。一是建强执法力量。县农业综合行政执法大队（渔政执法大队）作为专业力量，下设5个执法队，在大渡口、胜利、东流、香隅、张溪5个乡镇设立渔政执法基地。全县共有在岗渔政执法人员、护渔员等专业力量86人，建立起覆盖县、镇、村的三级巡护网络，并积极引导“皖江义警”等社会力量参与。二是升级执法装备。组建渔政执法船艇队伍，配备50吨级执法船1艘、执法艇3艘、趸船1座。建成覆盖长江干流段的渔政智慧监管系统，集成15个固定视频监控、3个监控雷达、1个无人机仓、3架无人机，配套构建“渔政信息中心+执法基地+一线队伍”三级智能调度体系，实现全天候监测、智能预警与快速响应。三是深化协同共治。县级层面，形成“党政主导、部门协同、社会参与”的水上公共安全综合治理格局，推动治理模式向事前预防转型。区域层面，与江西彭泽、本省望江、安庆大观区等毗邻县区签订跨界禁捕执法合作协议，参加2025年皖赣交界水域执法协作联席会议2次，开展跨区域联合巡查5次，其中元旦春节期间与江西彭泽的联合巡航获央媒报道。

（二）加大执法力度，形成有力震慑。一是强化水陆巡查监管。县农业综合行政执法大队（渔政执法大队）作为执法主力，全面落实网格化、常态化巡查机制。2025年累计出动执法人员1.4万余人次、船艇180余艘次，水上巡查2500余海里；针对夜间、凌晨等重点时段开展蹲守900余次，有效遏制非法捕捞行为。市场监管部门紧盯流通消费环节，2025年累计检查农贸市场140余个次、餐饮单位410余家次，查处索证索票案件5起。二是严厉打击非法捕捞。充分发挥刑事打击震慑作用，2025年查办行政案件98起，刑事立案9起16人，查获渔获物85.6公斤，收缴罚没款16万元。检察、审判机关依法履职，综合应用公益诉讼、增殖放流、支付生态赔偿金等方式，实现惩治犯罪和修复生态相统一。三是深入开展专项治理。持续清理整治“电毒炸”“绝户网”、商船偷捕、违规垂钓等问题，2025年开展清理整治行动6次，清理违规网具500余张、违规钓具300余根、电捕器13套。健全农业农村、公安、长航公安、市场监管等多部门常态化联合执法机制，对重点区域实行“一周一联合”执法，2025年开展联合执法96次，检查商货船百余艘。

（三）注重综合施策，推进系统治理。一是保障退捕渔民安置。做好就业创业帮扶，2025年举办退捕渔民就业培训“暖心行动”2期，培训退捕渔民64人次；召开“春风送暖智汇尧乡”暨退捕渔民专场招聘会3场，开发护渔、护河等公益性岗位34人；发放鼓励就业创业政策补贴资金10.18万元，为2名有创业需求的退捕渔民提供创业贷款30万元，进一步拓宽退捕渔民就业渠道。二是推进水域生态修复。